文 | 王可(新京报传媒研究院)

12月18日,海南全岛封关运作正式启动,瞬间成为全网焦点。从权威发布到民间热议,从宏大战略到个人机遇,媒体如何解读这一“里程碑”?

01

解码国家战略

“封关”到底是什么意思?

在封关运作前一天(12月17日),《人民日报》在头版头条刊发长篇通讯《海南全面深化改革开放势头正劲》。文章开篇即将封关定义为“我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措”,并引用习近平总书记的重要指示,将其与“新时代中国改革开放的示范”这一顶层战略定位直接关联。

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新华社在封关当日(12月18日)发布 《新华社权威快报丨海南自由贸易港正式启动全岛封关》 ,宣告了这一历史性时刻。

同时,则以现场特写的方式,从海口港的货车通关、洋浦港的飞机维修基地到三亚的粮油加工厂,生动揭示了“一线放开、二线管住”制度如何在具体场景中高效运行,体现了国家级媒体在宏大叙事与微观验证之间的平衡。

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央视在封关首日的报道,侧重于可视化、即时性地展示政策如何落地

记者在洋浦港直击了封关后第一批“零关税”进口货物的快速通关,并现场算账,展示了一台价值100万元的进口科研设备因纳入“零关税”清单而节省18万元成本。

这种“现场画面+政策解读+效益量化”的模式,是国家媒体将抽象战略转化为公众可感可知信息的标准范式。

02

解读产业机遇

当目光从顶层设计下移,地方媒体和财经类报道则聚焦于“封关”带来的具体商业规则变化与产业重塑机遇,这一视角的报道核心是回答“对企业意味着什么”。

关键的政策红利被反复提及:

《经济日报》的一篇稿件中,独凤轩集团董事长于连富算了一笔账:

“每天进口原料成本200万元,加工增值超过30%可以省下12%的关税,一天省下20多万元,一年就是七八千万元。这部分成本,让给客户是竞争力,留在企业就是利润!”

《海南日报》在中也聚焦了企业的收获:

国药器械(海南)有限公司负责人欣喜地表示:“这批货物在封关前需缴纳5%关税和13%进口增值税,封关后进入‘零关税’清单,节省了不少税款,通关流程也非常便捷,让我们对在海南发展更有信心了。”

北京大学口腔医院三亚医院总负责人张蕾介绍,该院引进的高端科研设备充分享受了自用生产设备“零关税”政策红利,免税比例达采购额的12%。“政策有效降低了设备投入成本,使我们能把更多资金用于提升临床服务与科研创新,最终让患者受益。”

据悉,海南象元实业有限公司是第一批海南省加工增值内销免关税政策的正式备案企业。不久前,该企业从科特迪瓦和加纳进口天然原料344.31吨,在乐东黎族自治县工厂加工增值为高等级技术分类橡胶(TSR20)232.4吨后,12月18日当天从南山港销往青岛。在此之前,该企业已经完成四个批次的加工增值30%内销免关税业务。

“减免关税政策降低了我们的经营成本,让我们在市场竞争中更有底气。”刘李渊说,总体来看,加工增值免关税政策为类似象元实业这样深耕海南、延伸产业链的企业,提供了成本优势和战略机遇。

《三亚日报》的稿件中提到:

海润珍珠的现代化生产车间内,机器低鸣,工匠专注。副总经理杨丹指着一批待完工珠宝算了笔“政策账”:“以珍珠进口为例,传统模式下综合税率最高达51%,而在海南自贸港,利用保税加工和免关税政策,可降至25%左右。”

03

解构生活变化

最贴近公众的视角,则来自民生新闻、社交媒体及地方媒体的现场见闻。它们将宏大的政策翻译为普通人可感可知的生活细节,解答“对普通人有什么影响”。

对于游客和居民而言,购物体验直接升级

《中国经济周刊》记录了俄罗斯游客安娜在海口5分钟内完成退税的惊叹,并引用海关工作人员的话,指出大多数验核流程可在2分钟内完成,基本做到“即到即核、即核即走”。

根据海南省税务局征管和科技发展处负责人介绍,为支撑“即买即退”服务,税务部门重构了操作流程,实现多部门数据实时流转,今年以来已办理离境退税超12万

笔,平均退税时长压缩至10分钟内。

——中国经济周刊

《新京报》则从旅行角度为游客提供了相关资讯:

即将到来的元旦假期,也是海南封关运作后的首个小长假。同程旅行平台显示,截至目前,元旦前后往返三亚的机票预订热度环比涨超75%,北京、成都、上海、杭州、广州、西安等均为热门客源地城市。其中,12月31日傍晚北京飞三亚的去程经济舱机票、1月3日三亚飞上海的返程经济舱机票已经涨到2000元以上。

——新京报

如果说消费变化是“现在进行时”,那么封关引发的更深层次影响,则体现在人们对未来人生规划的“将来时”选择上。央视网一篇题为的报道,极具洞察力地揭示了这一社会心态的变迁。

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报道通过分析社交平台大数据发现,2025年,“去海南发展”相关话题的讨论量较2024年翻了一番。网民讨论的关键词,从过去的“玩、度假、买买买”,变成了“找工作、创业、注册公司”。这一“动词之变”,折射出公众对海南的认知,正从一个单纯的旅游目的地,转变为一个蕴含无限可能的机遇之城。

这种吸引力甚至是全球性的。数据显示,2025年有近180个国家的外国人来到海南,人数同比增长26%;在国外的招聘平台上,与“海南”相关的岗位已接近7000条。海南,正在成为全球人才流动的新选项。

——央视网

广州日报的报道讲述了一位在广州打拼的海南人许海妹的故事。

对她而言,封关意味着连接事业与家庭的桥梁更加通畅。“一线”放开让家人能享受更优质的国际资源,“二线”管住则让她往返琼粤毫无后顾之忧。她的飞行记录显示,今年已往返琼州八次,家庭购物清单也倾向于“回海南再买”。

更深远的影响在于未来——她正认真考虑将公司的业务板块延伸至海南。“税收优惠和产业聚集是巨大吸引力,更重要的是,这能让我的事业与家乡的发展同频共振,同时也能更好地照顾逐渐年迈的父母。”她微笑着说。封关对她而言,是更便利的桥梁,而非隔阂的围墙。

——广州日

民生视角的报道将“封关”这一重大制度创新,解构为普通人在购物车、求职信、家庭规划和家乡憧憬中的一个个具体选择

从国家推动的重大开放战略,到深刻的产业与商业规则变革,再到切实改变普通人的生活与选择。媒体通过不同视角的解读,让我们看到了一个政策从宏大蓝图到具体落地的完整过程

你,看懂了吗?

校对 | 张彦君

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