齐鲁网·闪电新闻12月25日讯今天上午，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍“十四五”时期山东省深化财政改革发展情况。

建设绿色低碳高质量发展先行区，是党中央、国务院赋予山东的重大使命。近年来，山东财政坚决贯彻党中央决策部署和省委、省政府工作要求，积极发挥财政职能作用，全力支持先行区建设。2022年，《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（国发〔2022〕18号）出台后，中央财政在第一时间、同时也是历史首次出台支持山东落实国家区域战略的政策文件（财预〔2022〕137号），给予山东省16个方面高含金量的财税支持政策，为先行区建设提供了重磅支持。在此基础上，2023年省政府办公厅专门印发了《关于支持建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）的财政政策措施》（鲁政办字〔2023〕123号），推出11个方面、46条具体举措，构建起了全方位、立体式、多元化的政策支持体系。

一是实施靶向调控，推动先行区建设稳进提质。用足用好积极的财政政策，找准发力方向和政策着力点，推动先行区建设取得阶段性明显成效。把建设现代化产业体系作为重中之重，支持高耗能行业结构调整、高水平技术改造和数字化转型，推动产业向智能化、绿色化、融合化发展。把推进重点项目实施作为重要抓手，科学安排预算，集中资金保障项目建设；特别是在政府专项债券分配上，对符合条件、带动力强、收益较好的重点项目给予倾斜支持。把服务和融入新发展格局作为重要着力点，争取超长期特别国债354.5亿元，支持扩大消费；实施“鲁贸贷”“关税保”等激励政策，推动山东自贸试验区赋能升级，助力打造高水平对外开放新高地。

二是加强资源统筹，集中保障大事要事。聚焦先行区建设的重点领域和关键环节，全省累计统筹落实财政资金约5000亿元。同时，积极发挥财政引导作用，量身打造了“财政+信贷”“财政+担保”“财政+保险”等多种政策工具，还专门设立了先行区建设、黄河流域产业发展等若干只百亿规模的基金，吸引金融和社会资本共同加大投入，努力为先行区建设注入更多“源头活水”。

三是强化激励约束，激发高质量发展动力活力。充分发挥体制机制“风向标”作用，用经济杠杆引领各方面走好绿色低碳高质量发展之路。比如，设立省级促进高质量发展激励资金，进一步强化转移支付激励功能，引导各地通过高质量发展涵养税源，提升财政收入规模和质量，实现经济与财政的良性循环。推动水资源税改革，实施城镇土地使用税差别化试点，落实环保税改革，以绿色税制赋能绿色发展，加快塑造山东绿色低碳转型新优势。

闪电新闻记者 曾宪琳 通讯员 孟瑞 报道