黄循财新年致辞：世界更暗更危险，但历史告诉我们新加坡总能逆流而上|东南亚|建国|新加坡|逆流而上|黄循财

今天是2025年的最后一天（12月31日），新加坡总理黄循财发表2026年新年献词。

2025 年对新加坡而言意义重大。这一年，我们纪念了建国 60 周年。这是个意义非凡的里程碑，毕竟当初没有多少人相信我国能够生存，更别说取得今日的成功。这一年，国人也给予了新一届政府明确的委托，在剧变的世界中带领我国前进。

国际秩序的转折点

就外部环境而言，2025 年也标志着重大的转折点。这一年，我们长期遵守的国际秩序走向了终结，奉行已久的开放市场及合作共赢理念不仅受到了质疑，有时甚至遭到否定。各国正以加强韧性和保障安全为由，重组贸易网络和供应链。

地缘政治的紧张局势也进一步升温。乌克兰战火没有平息的迹象，加沙局势仍然岌岌可危。在世界许多地方，根植于身份认同和宗教信仰的紧张关系，不断升级为暴力冲突。在我们周边，泰国和柬埔寨为了边境的争议地区而交战。尽管两国目前已达成了停火协议，但双方必须保持克制并坚持对话，才能实现持久的和平。

这些事态发展让世界变得更加动荡不安。面对区域内外风险因素的不断演变，我们必须对新加坡所面临的安全威胁保持警惕。

经济表现：超预期但需审慎

但尽管面对这些外部挑战，我国经济仍取得了高于预期的 4.8%增长。全球经济增长也比预想中强劲。美国关税措施的落实并没有想象中的快，税率也没有许多人担心的那样高。此外，由人工智能发展所带动的半导体和电子产品需求激增，也让我国受益。因此，我国 2025 年的失业率和通胀率都维持在低水平，国人的实际收入也全面增长。

在当前形势下，这个结果已比预期中好。但我们也必须认清现实，明白要维持这样的增长速度并非易事。全球贸易体系的分裂和地缘政治的紧张局势不是短暂现象，而是一个碎片化世界里的常态。在追求增长的过程中，我们将面临更多阻碍，通胀压力也可能加剧。作为一个小型开放经济体，新加坡难免受到这些不利因素的冲击。

若要保持竞争力，我们就不能只延续现有的做法，而必须重新思考如何重塑和更新我国的经济策略。为此，颜金勇副总理正领导一支由年轻政务官组成的团队展开这项重要工作。他们很快就会提出第一轮建议，而政府也将在 2026 年的财政预算案中对这些建议做出回应。

尽管前方的道路荆棘满布，但我们稳固的基础让我们能沉稳应对挑战和未知，满怀信心地继续前进。

全球企业的可靠基地

新加坡享有崇高的国际地位，也备受信赖和推崇。面对动荡的国际局势，许多企业都在寻求稳定的环境，并将新加坡视为可靠的基地。例如，微软在我国设立了其在东南亚的首个人工智能研究室，旨在推动人工智能的前沿研究，并为业界开发相关的解决方案。

选择落户我国的不仅是大型企业，也包括越来越多具有潜力的起步公司和成长型公司。它们来自全球各地，并以新加坡作为进军区域市场的跳板。因此，这是吸引更多富有发展潜力的企业扎根我国的良机。

在我出国访问时，我见证了新加坡的良好声誉如何为我国企业和人民创造机会和带来机遇。我国企业正在非洲和拉丁美洲等地开拓新市场，并逐渐崭露头角。我们将继续支持本地企业扩展业务、扩大规模，以及把握海外机遇。我也遇到了许多敢闯敢拼、积极向海外发展的新加坡人。他们所展现的韧性和适应能力，以及准备好走出舒适圈的精神，确实激励人心。

2025年10月，黄循财总理在澳大利亚出席新加坡海外侨胞招待会图源：PMO

让每位国人受益

在向外寻求新机遇的同时，我们始终将重点放在改善国人的生活上。毕竟，经济发展不是目的，而只是途径。让每一位国人从国家的发展中受益，才是最重要的。为此，我们将与工运和雇主携手合作，帮助每一位工友在职业生涯中不断成长和进步，让他们和家人的生活都有实质的改善。此外，我们也会继续加强教育、住房和医疗保健等各方面的基本生活保障，让每一名国人都能安居乐业，生活无忧。

2025 年五一节集会图源：PMO

与此同时，我们会加强社会安全网，确保不让任何人掉队。我们不仅要通过经济援助来帮助低收入家庭自我提升，更要赋予他们能力，让他们能够为自己和子女创造更美好的未来。我们也将为残障人士和他们的看护者提供更多援助，例如让他们更容易获得所需的服务，并有更多机会从事有意义的工作和独立生活，让这些家庭对未来规划更具信心。

黄循财总理出席2025年紫色游行图源：PMO

新加坡的长远挑战

这些都是当务之急，但我们也必须未雨绸缪，应对那些将影响我国未来的长远挑战。

首先，我国和许多发达经济体一样，面临人口迅速老龄化和生育率下降的问题。我们将继续支持想要结婚生子的年轻国人，消除他们在住房、托儿和教育等方面的担忧。我们将打造亲家庭的环境，以及充满活力和面向未来的社会。这也意味着我们必须保持开放态度，欢迎那些愿意入乡随俗，成为新加坡公民的同胞。这些努力将有助于加强我们的共同价值观和身份认同，让我们继续打造一个以新加坡人为核心的团结社会。

其次，我们必须为国人寿命延长做好准备，因为这将对医疗保健、就业和退休方面产生深远的影响。政府正在全面研究这些课题。年长员工就业劳资政工作小组则在检讨相关策略，让年长者能在亲乐龄的职场环境中从事有意义的工作。同时，政府也在努力加强国人的退休保障，并尤其关注那些需要更多支援的中低收入工友。

此外，我们将确保我国拥有可靠的清洁能源供应，以支持人工智能等高耗能产业的未来发展。其中一项策略是进口绿色能源，并努力实现构建亚细安电网的长远目标。同时，我们也自行探讨其他清洁能源方案，包括采用低碳氢能和核能的可能性。在建国初期，保障水源供应曾是攸关我国存亡的难题。我们凭借努力和创意，成功研发了新生水。清洁能源是我们接下来需要探索的新领域并克服的重大挑战。就如我们之前克服水供挑战一样，我们这次也一定要将劣势转化为优势。

面对眼前的复杂挑战，我们必须大胆创新，并对新颖的解决方案持开放态度。我们将就各种议题展开热烈的讨论和辩论。但是，我们绝不能因意见不同而产生隔阂。我们反而应该集思广益、群策群力，全民一心开拓前进的道路。

在为 2025 年划上句点之际，我们回溯了新加坡故事的起点。《信天翁档案》展览所展出的解密文件和口述历史记录，揭示了我国曾险些走向截然不同的命运。展览也让我们意识到建国领袖当时所面对的艰难抉择，以及新加坡曾多次危在旦夕。所以，我国的生存从来都不是必然的，而我们的成功也从来都不是理所当然的。

信天翁档案展览图源：PMO

我们从动荡的建国岁月，发展成今日稳定、繁荣和团结的国家，这个结果堪称奇迹。这一切并非偶然，而是所有国人以勇气和毅力所创造的奇迹。

我们今日所处的世界，似乎比以往更加黑暗和险恶，但历史提醒我们，新加坡总能在逆境中变得更强大。我们之所以能咬紧牙关，坚毅向前，是因为我们拒绝向困难低头，并凭借勇气和决心，携手面对挑战。所有国人都需要秉持同样的精神，才能让新加坡这个奇迹延续下去。

新加坡雄狮队在香港启德体育场参加完亚洲杯预选赛后图源：PMO

我们在“雄狮”足球队身上看到了这份决心。他们凭借斗志和拼搏精神，首次晋级亚洲杯。在本届东南亚运动会上，新加坡团队的运动员也展现了同样的决心，而这包括许多首次参赛的年轻健儿。他们表现杰出，屡次打破纪录，并取得了新突破。他们的成就提醒我们，只要我们专心致志、努力不懈，就能够克服挫折，逆流而上，从容自信地面对未来的挑战。