在韩国国会通过《信息通信网络法》修正案的次日,美国国务院通过发言人表明了正式立场。声明中强调:“我们反对美国平台企业及其审查制度所带来的负面影响。”

这一表态迅速引发关注,显示特朗普政府对大型科技公司所受监管动向高度敏感。

长期以来,数字贸易与平台治理已是美韩双边对话中的常见议题,而此次法例修订更进一步将争议引向了言论自由的国际讨论场域。

值得注意的是,联合国“言论自由”特别报告员办公室此前已收到相关请愿,目前正对事件进行评估,使得该议题的影响范围已超出两国双边关系。

美国公共外交副国务卿萨拉·罗杰斯此前曾公开批评由韩国执政党推动通过的这项修正案,称其可能“威胁韩美技术合作”。

随后,美国国务院在正式声明中重申:“我们对韩国政府批准该修正案表示严重关切,认为其可能损害言论自由。”

尽管法案在韩国国内也引发不同声音,有民间团体同样质疑其对言论自由的潜在限制,但美国政府高层官员接连发声,并以国务院名义发布声明,被舆论解读为可能将此事升级为贸易议题的明显信号。

根据修正案内容,服务规模达到一定标准的平台服务商将被指定为“大型信息通信服务提供商”,这些企业如因故意或重大过失传播虚假信息并造成损害,可能面临最高五倍的惩罚性赔偿。

此外,相关企业还需定期发布“透明度报告”。美方及韩国部分反对意见认为,法案实际针对的是在韩运营的美国大型科技企业,例如谷歌、Meta以及X等平台。

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国务院在声明中明确表示:“韩国不应为数字服务设置不必要的障碍”,并补充称“美国将继续致力于反对审查制度,与韩国协作构建自由开放的数字环境”。

该立场与去年11月美韩共同发布的一份事实说明精神一致,其中双方承诺确保彼此企业在数字服务相关法律政策中不受歧视或面临不合理障碍。

这项定于今年七月生效的修正案,主要参考了欧盟《数字服务法》的监管思路,旨在要求大型平台运营商对虚假及非法信息传播承担更多责任。

特朗普政府将此类立法视为针对美国科技企业的“审查”手段。事实上,国务院已于上月23日采取罕见外交措施,对五名推动欧盟《数字服务法》立法的官员实施签证限制。

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因此,观察人士关注美方是否会对韩国采取类似施压行动。

包括副国务卿罗杰斯及美国贸易代表办公室相关官员在内的美方高层,对韩国监管机构调查本国科技公司及推动相关立法的动向一直极为敏感。

美国主要科技公司也在积极开展对美国政府各层级的游说工作。多方分析指出,这一法案争议很可能在今后一段时期演变为韩美之间的新型贸易摩擦点。

就在韩国国会通过该修正案前夕,联合国言论自由特别报告员办公室已接到要求进行“紧急上诉”的请愿。

目前相关程序已经启动,正就法案可能产生的影响进行事实调查。

这使得这场围绕网络治理与言论自由的争论,进一步被置于国际人权与数字治理的多边框架之下,其后续发展将持续吸引全球政策界的目光。