人民网成都1月9日电 (赵祖乐)1月9日，四川省资阳市召开优化营商环境暨招商引智大会，资阳市委常委、常务副市长蒙宇在会上发布《资阳市打造一流营商环境2026年行动方案》(以下简称《行动方案》)。在当日下午举行的新闻发布会上，资阳市发展改革委副主任黄飞霞对方案进行了详细解读。
发布会现场。资阳市委宣传部供图
据黄飞霞介绍，《行动方案》呈现三大特点：突出“精准务实”，聚焦企业最关切的要素成本、办事便利、惠企政策资金兑付、权益保护等关键环节，力求精准滴灌，解决问题，见到实效；紧扣“承接落实”，全面落实国家和省上优化营商环境决策部署，提出设立中小企业招标采购“项目池”、严格执行“亮码入企”等举措，同时对“高效办成一件事”“强化产业人才支持”、提升企业综合竞争力等进一步深化优化；着力“改革创新”，加快构建以产业生态为核心的营商环境，学习成都等先进地区经验，突出改革小切口，创新推出口腔医疗器械等4个地方特色一件事、推动惠企政策快兑付、推行涉税事项靠前服务、企业贷款综合融资成本明示、招商项目全生命周期服务等改革举措。
《行动方案》聚焦五个“更”，明确5个方面、14项改革举措：让企业成本更低，围绕全产业链发展需求精准施策降低要素成本，融资方面创新“资系”金融产品供给，开展“资易贷”银政担企保五方联动融资对接，优化“资商保”“资创保”等特色保险产品，推行企业贷款综合融资成本明示，招标采购方面建立中小企业招标采购“项目池”，用电用地方面做强虚拟电厂、提升用电稳定性、深化工业用地“标准地”改革，人才支持方面对企业引才用才给予激励。
资阳市发展改革委副主任黄飞霞。资阳市委宣传部供图
让审批速度更快，聚焦企业办事便利省心，全力打造便捷优质政务服务体系，深化“高效办成一件事”，打造“资快办”政务服务品牌，实行清单之外无审批无中介，线上线下推动审批提速，建设“资商通”服务平台，推广信用报告“秒开”替代证明，实施经营主体“首退必联”，打造“资知管家”知识产权一站式公共服务品牌。
让服务效率更高，聚焦优化企业服务举措和机制，全力培育和壮大经营主体，实行经营主体和政策精准“双画像”，推动惠企政策免申即享、即申即享、快申快享，设立惠企政策资金池确保及时兑付，推行涉税事项“未问先送”“未诉先办”靠前服务，健全“产业园区+税务专员+行业协会”三方协作机制，建立招商项目由产业链链长抓总、链办统筹协调、招商专班推进和服务专员“一对一”精准服务机制，开发“资e投”小程序为投资者提供一站式智能投资服务，健全机制助力企业拓展市场、提升综合竞争力。
让法治保障更优，聚焦规范执法监管、公平保护权益，全力打造有温度的法治化营商环境，严格实行“亮码入企”，建立涉企检查“白名单”，规范入企调研、考察、参观，实施“综合查一次”、包容审慎监管，依法惩治职业索赔、职业打假、恶意举报等行为，查封生产性资料的依法优先采取“活封”措施，强化府院联动机制维护胜诉企业权益。
让服务意识更强，聚焦让企业声音“听得到”、需求“办得好”，创新政企沟通机制，推动改革举措全面落实，搭建“政企微信群”，建立营商环境投诉中心，定期组织“政企面对面”圆桌会，建立协调机制多措并举积极化解政府各类欠款，实行监督评价双保障。
黄飞霞还表示，资阳将以钉钉子精神全力推动举措落地，通过协同努力，做优“有需必应，无事不扰”资阳营商环境品牌，让资阳成为要素集聚的“强磁场”、投资兴业的“首选地”。
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