“新能源汽车年产量超过1600万辆”“电动汽车充电设施突破2000万个”⋯⋯
3月5日，十四届全国人大四次会议举行，国务院总理李强作政府工作报告，并对2025年中国汽车产业的发展进行了如上总结。
中汽协数据显示，2025年，中国汽车产销规模连续3年保持在3000万辆以上，分别累计完成3453.1万辆和3440万辆，同比分别增长10.4%和9.4%。其中，新能源汽车产销累计完成1662.6万辆和1649万辆，再创历史新高。
在部署2026年工作任务时，政府工作报告虽未直接提及汽车，但多处内容却与汽车产业紧密相关。比如，政府工作报告明确，“促进商品消费扩容升级，安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新”。2026年，汽车以旧换新政策继续实施。据央视财经报道，截至2月19日，2026年汽车以旧换新61.2万辆，带动新车销售额1005.3亿元。
除此之外，2026年政府工作报告中的“智能制造与智能经济新形态”“深入整治内卷式竞争”“国资国企改革与民营经济”“扩大高水平对外开放”“绿色低碳经济”等关键词，也均与汽车行业息息相关。
为智能电动汽车发展建言献策
3月5日，在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”上，工业和信息化部部长李乐成介绍称，我国先进制造业的发展态势可以用“向新”“向优”“向智”“向绿”四个词来描述，其中“向新”是发展新动能强劲，新能源汽车的产销量再创新高，连续11年位居全球第一。
据乘联分会数据，2025年中国新能源乘用车世界份额68.4%，其中四季度中国新能源乘用车世界份额达到71.9%的高份额；2025年中国在世界纯电动车市场份额达到64.3%，较2024年微增1个点。
今年是“十五五”开局之年，不仅是国家迈向新征程的关键节点，更是中国汽车产业由大到强、实现质变跃升的历史性时刻。面对全球科技革命与产业变革的深度交织，汽车界代表委员围绕人工智能及智能电动汽车高质量发展，谈创新、献良策、聚共识。
针对自动驾驶话题，全国人大代表，广汽集团党委书记、董事长冯兴亚建议，加快完善自动驾驶相关法律法规，构建全国统一的标准与测评体系，为自动驾驶汽车规模化落地提供制度保障。
全国人大代表、小鹏汽车董事长兼CEO何小鹏也围绕自动驾驶法规与管理政策，建议在保持L2安全监管体系稳定运行的基础上，推动自动驾驶政策从L2向L4跨越，简化L3中间环节；逐步明确L4自动驾驶车辆的注册与通行管理体系，逐步推动L4车辆在全国范围内合规上路等。
随着人工智能与汽车行业的深度融合，我国汽车产业也面临复合创新人才严重短缺，前瞻性原始创新支撑乏力的瓶颈。对此，全国政协委员，吉利控股集团董事长李书福建议，加快设立“智能电动车辆”一级交叉学科，系统性地培养具备多学科深度融合与创新能力的复合型高端人才。
全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼CEO雷军也建议，设立“智能电动车辆”一级交叉学科；推行“双导师”与“实战化”培养模式，深化产教融合；强化政策引导作用，构建汽车行业协同育人新机制。
“新能源汽车中央企业干得不错”
“新能源汽车中央企业干得不错，这三年时间产量和收入翻了一番，自主品牌新能源汽车的市占率已经从10%提高到16.5%。”3月5日，国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”上表示。
两年前，张玉卓曾在十四届全国人大二次会议首场“部长通道”集中采访活动上“喊话”一汽集团、东风集团和长安汽车三大央企并表示：“国有这几家新能源汽车企业发展不够快，不如特斯拉，不如比亚迪。我们调整政策，对中央这三家汽车企业的新能源汽车单独考核。”
数据显示，2025年，中国一汽整车产销超330万辆，其中自主新能源销量为36.6万辆，同比增长71.4%；长安汽车2025年销量为291.3万辆，其中新能源销量为110.9万辆，同比增长51%；东风汽车2025年新能源汽车销量为105万辆，同比增长21%。
面向2026年，长安汽车全年销量目标为330万辆，其中新能源车销量目标为140万辆，海外市场销量目标为75万辆；东风汽车提出了2026年实现汽车销售325万辆的目标，其中新能源汽车承接170万辆，出口销量则承担60万辆；中国一汽提出2026年将实现354.6万辆的销量目标，但并未公布具体的新能源汽车销量目标。
张玉卓表示：“下一步，对于中央企业发展战略性新兴产业和未来产业，将在三个方面持续加力，第一个是领跑，第二个是赶超，第三个是培育。”
同时，他还提到，“中央企业要进一步跟各类主体加强协同，包括科研院所、高等院校、民营企业等。我们开展的中央企业产业链融通发展共链行动，带动了产业链大中小企业共同发展，今后还将进一步深入推进”。
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