（来源：中国劳动保障新闻网）
转自：中国劳动保障新闻网
就业是民生之本、发展之基。
“十五五”规划纲要提出，要“构建就业友好型发展方式”，今年《政府工作报告》首次写入“就业友好型发展方式”，为进一步构建高质量发展与高质量充分就业有机统一的发展方式指明方向。
怀化以此为遵循，以人力资源开发利用为主线，深入实施高质量充分就业“八大行动”，将就业服务触角延伸至基层末梢，用一项项务实举措，为区域经济高质量发展注入“稳”的力量。
针对青年人才的职业规划与成长诉求，怀化创新推出怀化国际陆港“港培生计划”与“陆港合伙人”招募计划两大特色就业创业举措“圈粉”众多青年才俊。
2025年，怀化用一系列“首创”之举，交出了一份成色十足的就业答卷。
从就业规模的持续扩大到重点群体的精准帮扶，从“人社驿站”持续升级构建“全域、全业、全时、全民共享”公共服务新体系到五省边际区域人力资源服务联盟打破区域壁垒；从怀化国际陆港“港培生计划”与“陆港合伙人”招募计划为青年人才投身陆港建设搭建广阔舞台到欠薪源头治理十二条措施守护农民工“钱袋子”、69个旅发大会项目欠薪动态清零——一项项改革破土而出，一个个探索走在前列。
迈入“十五五”，面对劳动力结构性矛盾、技术替代冲击等现实挑战，以及“五新四城”战略深化、怀化国际陆港建设、全市“5+10”现代化产业体系等重大机遇，怀化如何在挑战中寻机、于变局中开新局？
湖南省第二届人力资源服务业发展大会，五省边际区域人力资源服务联盟正式落地，合力共建全国覆盖最广、最具成长性的区域性人力资源合作圈。
以“四个友好”破题，怀化清晰勾勒出从“有就业”到“好就业”的跨越之路：增长方式友好，重在同步评估，让政策与项目自带就业增量；就业结构友好，强在适配供需，让技能与产业同频共振；服务体系友好，聚焦数字赋能，让服务与需求精准触达；权益保障友好，筑牢安全底线，让劳动者更有尊严、更有保障。
目标既定，路径何在？怀化用“数智领航·评技协同·城旅拓岗·区域共兴”四位一体作答——“数智领航”打通信息壁垒，让岗位找人更精准；“评技协同”融合引资引智，让人才成长与产业升级同向而行；“城旅拓岗”深挖枢纽潜能，让陆港优势转化为岗位富矿；“区域共兴”优化要素配置，让用工在更大范围内流动互补。目标与路径互为支撑，共同织就一张从精准匹配到岗位创造的就业服务网。
怀化人社驿站升级为“爱心驿站”，焕新提质配备12项暖心设施，提供“休息+办事”一站式服务。
蓝图落地，关键在行动。围绕打造“职在怀化·懂你如家”特色服务品牌，“八大行动”将战略目标分解为一项项可操作、可感知的具体工程：
重点群体帮扶行动持续打造“就在陆港”招聘矩阵，精准帮扶高校毕业生、就业困难人员，让帮扶更有温度；
产业就业融合培育行动围绕全市产业体系构建产业人才地图，让岗位跟着产业走；
促进大学生来怀留怀行动持续深入“港培生计划”和做实“陆港合伙人”招募计划，实现青年成长与城市发展的同频共振；
工匠培育行动新增12个市级高级技能基地，壮大“5+N”怀字号劳务品牌，让技能就业更有底气；
“怀化人社驿站”焕新提质行动全面升级“爱心驿站”、推进智能服务落地，让人社服务触手可及；
“智慧人社·AI赋能”行动上线“怀化人社AI助手”，让智慧就业随时在线；
社保支撑就业专项行动高质量推进社保参保扩面，以社保卡为载体的居民服务“一卡通”让保障更加坚实；
和谐劳动护航行动落实欠薪治理措施，“智慧仲裁”让劳动者不再忧“薪”；
每一项行动都直指堵点难点，既承接顶层设计，又接足地方地气。
一座城市的竞争力，不仅在于GDP增速，更在于能否让每个奋斗者都有施展才华的舞台。当“投资于人”成为共识，当“就业友好”融入城市基因，怀化正朝着更有温度、更有活力的区域服务中心城市坚实迈进。
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