3月21日晚,由湖南师范大学中国乡村振兴研究院、湖南师范大学MPA教育中心、湖南省中国乡村振兴研究基地联合主办的“MPA实务论坛——2026年中央一号文件学习座谈会”在政治与公共管理学院景德楼四楼学术报告厅举行。论坛围绕2026年中央一号文件,采用学术报告与圆桌论坛相结合的形式,组织政校专家学者与基层实践代表开展深度交流,为推进乡村振兴与农业农村发展建言献策。湖南师范大学MPA硕士研究生及中国乡村振兴研究院全体师生参加活动。

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学术报告环节由湖南师范大学中国乡村振兴研究院院长、政治与公共管理学院教授陈文胜主持,五位专家学者依次上台发言。

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陈文胜教授认为,中央一号文件是“三农”工作的风向标。他回溯从集体化到改革开放的发展历程,提出农业强国是世界强国的普遍特征,而中国的农业现代化走出了独具特色的道路。他强调,“三农”工作事关粮食安全、社会稳定与国民食物选择权,相关研究须回归核心,聚焦人的全面发展,统筹投资于人与投资于物,兼顾产业升级与民生保障,为新时代“三农”高质量发展提供助力。

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湖南省农业农村厅县域处处长李锋立足当前“七大时代变化”,系统解读了乡村振兴的深刻内涵,并梳理出产业兴旺、美丽宜居、治理有效、生活富裕四大升级方向。他提出,县域经济仍是发展短板,应按照党的二十届四中全会要求,着力发展特色县域经济。结合学生毕业论文需求,他还梳理了美丽乡村等十大课题方向,为在场师生开展“三农”研究提供了分析视角。

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湖南大学公共管理学院长、教授谭海波分享了基于湖南省油溪桥村的案例研究,深入解读积分制如何为农村集体经济注入新活力。面对当前农村集体经济的现实困境,油溪桥村创新推行积分制,经过四个发展阶段的探索,实现产权、声誉积分化及经济化,借助技术赋能优化积分管理,成功激活村庄内生发展动力,从昔日贫困村蜕变为全国乡村治理示范村。他认为,这一实践有效破解了农村产权模糊、声誉激励弱化的难题,为乡村振兴与共同富裕提供了可复制、可推广的本土经验。

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湖南农业大学公共管理与法学学院院长、教授王薇解读了中央一号文件关于农业农村现代化的新部署、新变化。她认为,要始终以粮食安全为根本底线,践行大食物观,注重兼顾经济作物发展,积极探索通过均衡发展、优化分配模式等方式,切实带动农民增收。以专业技术为重要支撑,推进农机标准化建设,助力乡村共享数字时代发展红利,同时推动和美乡村建设与专业技术发展深度衔接。

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湖南师范大学政治与公共管理学院、中国乡村振兴研究院教授胡扬名围绕2026年中央一号文件精神,分享了农村养老服务体系建设的思考。面对农村“未富先老”与“空心化”叠加的困境,结合一号文件相关部署,他解读了服务定位普惠化、场域互补、主体协同的政策逻辑,指出资金、人才、供需错位三大梗阻,并提出创新资金协同、培育复合型服务队伍等实践路径,为破解农村养老难题、推进乡村振兴提供了思路。

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圆桌论坛环节,各位专家学者就中央一号文件展开了热烈讨论。

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浏阳市东门村第一书记张建辉谈到,农村发展事关民生福祉和乡村振兴大局,他强调,人才是农村发展的核心,而村支部书记作为农村发展的“领头雁”,作用尤为突出,村支书要做到有思想、会演讲、知识全面、有担当、作风硬朗,以此才能更好引领农村发展。

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长沙理工大学教授刘祚祥分享了解读中央一号文件的三个核心维度。他认为,解读文件需立足历史维度,理清政策演变的内在逻辑与发展脉络,要结合现实维度,紧密联系当下所处的时代背景,兼顾自我维度,考虑不同主体对文件的理解差异与关注重点,为大家全面、深刻读懂中央一号文件提供了思路。

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湖南省乡村振兴研究会会长、湖南师范大学政治与公共管理学院、中国乡村振兴研究院教授陆福兴表示,中央现已发布二十多个一号文件,每年均有新意,这些文件既是研究“三农”的重要论据和依据,更是“三农”工作的风向标。他重点解读了文件中粮食政策的三大变化,指出粮食安全的理念、相关工作要求不断升级,配套举措也更加有力,为“三农”工作尤其是粮食安全工作提供了明确指引。

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湖南师范大学政治与公共管理学院教授肖建华表示,中央一号文件明确提出“一体化推进城乡生态环境保护”,结合这一部署,他列举了多个值得深入研究的课题,包括农村人居环境整治、耕地污染治理、水污染防治、碳达峰碳中和、乡村生态产品价值实现以及农村教育资源均衡等,为“三农”领域的生态研究指明了具体方向。

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湖南师范大学政治与公共管理学院、中国乡村振兴研究院教授、MPA教育中心执行主任刘茜谈到,人工智能技术的发展与农业新质生产力的培育紧密相关,是推动农业高质量发展的重要支撑。她认为,和美乡村建设的关键的是留住人才,要通过完善保障等措施,让人才扎根乡村。

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此次中央一号文件学习座谈会的举办,是湖南师范大学中国乡村振兴研究院发挥专业优势的重要实践,也是学校推动理论研究与乡村振兴实践深度融合的具体举措。通过政校双方的深入交流,不仅深化了对2026年中央一号文件精神的理解与把握,也为“三农”研究凝聚了智慧与力量,同时为高校学子搭建了接触乡村、了解基层的优质平台。(王鹏瑞)

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