刚在北京热络聊合作,转头华盛顿就甩脸子?4天前,商务部的李成钢还在北京见了福特全球执行副总裁柯立,俩人聊中美汽车产业合作,说“优势互补空间大”——这话挺实在,毕竟福特在中国摸爬滚打这么多年,熟得很。结果才过了四天,美国商务部长卢特尼克直接放话,一点余地都不留:“中国资本别想碰美国汽车产业”,还专门点了比亚迪的名,说美国不需要这企业。

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彭博社主持人还追问“合资建厂行不行?”卢特尼克蹦出一个字:“No”,旁边人都笑了——估计是觉得这话说得太干脆,连圆场都懒得打。紧接着又补了句:“我们不会让他们进来,不是汽车”,等于把汽车产业的门焊死了。你这边刚亮诚意,那边马上给挡回去,这四天时间差,怎么看都不是偶然。

这卢特尼克可不是普通人,特朗普竞选时就深度掺和对华策略,后来还当了过渡团队联席主席。2024年11月提商务部长时,媒体评价出奇一致:对华会更硬。他手里权力大得很,出口管制、关税、外资审查全归他管。这人说话直,不拐弯:达沃斯论坛上跟欧洲人说搞新能源就是“投靠中国”,加拿大总理卡尼去中国签合作协议,他直接骂“最蠢的事”。

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其实美方早就开始吹风了。3月下旬,美国驻加拿大大使胡克斯特拉受访时就放话:“中国车可以进加拿大,但别想跨境到美国”,理由是“数据安全”——可彭博社追问具体怎么拦,他连个说法都没有,就一句“绝对不会发生”。差不多同一时间,美国贸易代表格里尔也表态,针对中国汽车软硬件的限制措施不会改。到4月17日卢特尼克这儿,等于把所有路都堵死了:进口不行,合资不行,投资也不行。

美方搞这么大阵仗,到底在怕啥?看美国电动车市场数据就懂了。2026年一季度,Cox Automotive预测销量才21.4万辆,同比跌了28%;电动车占新车销售的5.8%,跟2025年三季度的10.6%比,几乎腰斩。3月份轻型车单月销量更是同比暴跌14%。市场本身就凉,平价电动车又因为高关税进不来——2024年9月起中国电动车被加100%关税,到2026年都不松。美国车企自己造便宜车?成本压不下去,IEA直接说大实话:便宜进口车能激活电动化,但美国选了高关税保护。

卢特尼克的小九九很明显:自家电动车产业打不过,那就把门关死,不让你进来比。可门关得再严,也有缝。

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头一个缝隙在供应链上。2q26年一季度,中国动力电池全球市占率突破72%,全球前十里中国企业占了7家。IEA算过,中国电池供应链要是断了,全球电动车厂每个月得亏170亿美元。美国车企依赖中国的电池和零部件,这是产业结构定的,不是发个禁令就能改的。而且2026年美国已经在退约200亿美元违宪的关税了,封锁的代价慢慢显出来了。

第二个缝隙是第三国跳板。比亚迪正筹划在加拿大建厂,特斯拉也在推中国供应商去墨西哥。按照美墨加协定,只要在北美组装且符合条件,就能拿关税豁免——美国驻加大使自己都说过:“你们其实没真正被这些关税伤到”,这不等于承认堵不严嘛。当然,墨西哥2026年起对中国汽车加最高50%关税,这条路变贵了,但还没断。

第三个缝隙是全球市场的广度。美国市场大是大,但不是唯一选项。2026年一季度,中国新能源汽车出口了95.4万辆,出口金额同比涨了11.9%。欧洲、东南亚、中东,中国车企都在布局建厂。美国这张桌子上不去,别的桌子一样能吃饱。

再回头看这四天时间差。3月份巴黎中美贸易会谈,美国贸易代表格里尔、财政部长贝森特都去了。4月上旬格里尔就表过态:“不认为目前中美关系到了能讨论双向投资的阶段”,这话已经把底牌亮了。卢特尼克4月17日那番话,不过是把内部共识搬到镜头前。那中方4月13日见福特高管、强调合作空间,更多是主动出牌——你看,合作意愿我们有,门是你们关的,不是我们关的。这个姿态给福特看,也给全世界看。

卢特尼克说“美国不需要中国电动车企”,站他立场逻辑能通,但有个前提——他得不在乎美国电动车市场持续萎缩这件事。美国市场在缩,全球需求在涨,中国电池供应链占着全球七成以上。你可以说不需要合作伙伴,但你没办法说不需要供应商,这俩根本不是一回事。

想想上世纪80年代的事。当年美国对日本汽车搞“自愿出口限制”,短期确实保住了底特律的饭碗。可日本车企转身就在美国本土建厂,最后市场份额照样拿走一大块。今天美方把所有路都堵了,连建厂都不让,短期看够硬气,可长期呢?保护关税从来保不了竞争力。

IEA还提到一个趋势:中国电动车出口正在往新兴市场转,份额从5%升到了40%。这不是临时找避风港,是长期战略布局。全球南方市场体量摆在那儿,潜力还远没释放完。

美国汽车产业真正的难题,不是怎么把中国车挡在外面。而是怎么造出一台让美国老百姓买得起、还愿意买的电动车。这个问题,光靠一个“No”字回答不了,100%关税回答不了,投资禁令也回答不了。

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我们这边该合作就喊合作,该出海就出海,该布局新兴市场就布局。路不止一条。卢特尼克在华盛顿关上了一扇门,那我们就多推开几扇窗。产业竞争靠的是实力,不是谁嗓门大。谁笑到最后,走着看吧。

参考资料:人民日报《中美汽车产业合作动态》;新华社《中国新能源汽车出口与全球供应链分析》