面对美国新一轮的“最严格禁令”,要求将阿斯麦的光刻机剥离出中国市场,这次荷兰政府没有再坐视不理。

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5月12日,荷兰官员首次以官方的名义向美国发出严厉抗议,甚至在措辞里面指责美国“域外管辖”。

那么,美国到底出台了什么禁令?荷兰政府又为何之前一直保持沉默,这回决定下场撑腰?

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5月12日,荷兰外贸大臣舍尔茨玛做了一件不太寻常的事——他向美国国会递交了一份书面答复。

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事情的起因并不复杂,阿斯麦,这家荷兰市值最高的科技公司,去年从中国市场拿到了101.95亿欧元的收入,占其全球营收的36.1%。

这个数字在2023年是33%,在2022年还不到11%——中国市场对阿斯麦的重要性,这几年一直在攀升。

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而现在,美国国会的两党议员联手推出一项法案,要求全面禁止阿斯麦向中国出售设备,甚至连已经卖出去的机器也不许提供售后服务。

荷兰政府的反应很直接:首相、外交大臣、贸易大臣,三个人几乎同时发声,这不是技术问题,也不是贸易摩擦那么简单,用荷兰官员的话说,这是“司法主权的侵犯”。

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《MATCH法案》的禁售清单,读起来像是一份精心设计的技术封锁路线图,最早被管制的是EUV极紫外光刻机,那是制造7纳米及以下芯片的核心设备。

后来管制范围扩大到所有7纳米相关设备,而这次,法案直接把所有DUV浸没式光刻机、低温刻蚀机、薄膜沉积设备全部列入禁售名单。

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更狠的是售后服务这一条,光刻机不是买回去插上电就能用的家电,它需要定期的专业维护、软件升级、零部件更换。

没有这些支持,再精密的设备也会逐渐失准,最终变成一堆昂贵的废铁,中国客户手里的阿斯麦设备,总价值数百亿美元,如果售后服务被切断,这些投资基本就打了水漂。

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这不是技术出口管制,这是在清零一个市场,而且美国用的是自己的国内法,去约束一家荷兰公司在第三国的商业行为,荷兰政府把这个定性为“域外管辖”,说白了就是:你凭什么用你的法律管我们的公司?

这个问题的答案其实很简单——因为阿斯麦的设备里用了美国的技术和零部件,但荷兰显然不打算接受这个逻辑。

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去年,荷兰政府启动了一个名为“贝多芬计划”的项目,承诺投入25亿欧元,这笔钱不是直接给阿斯麦的补贴,而是用来改善埃因霍温地区的基础设施——住房、教育、交通、电网,甚至包括税收和移民政策的调整。

目的只有一个:让阿斯麦留下来。

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这个计划的背景,是阿斯麦CEO彼得·温宁克此前多次公开表示,如果荷兰的营商环境不改善,公司可能会考虑搬迁。

这不是空话,阿斯麦是欧洲半导体供应链的心脏,它一旦离开,整个欧洲的产业链都会断裂。

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但现在问题变了,荷兰政府原本只需要应付“内部安抚”——给钱、改政策、造环境,《MATCH法案》出台后,他们被迫转向“对外硬刚”,因为就算把埃因霍温建成天堂,如果阿斯麦失去了中国市场,公司的营收和估值都会受到重创。

今年阿斯麦预计中国市场占比会降到20%,但即便是20%,那也是价值数十亿欧元的生意。

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更关键的是,阿斯麦的生产本身就依赖中国进口的稀土、原材料和零部件,如果全面禁售引发中国的反制措施,阿斯麦的供应链也会出问题,这是一把双刃剑,而美国似乎并不在意刀刃会不会割到盟友。

欧洲对美国的不满,这两年一直在积累,《MATCH法案》只是最新的导火索。

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美国一边要求盟友严格管制对华出口,一边通过《芯片法案》给本土企业发补贴,抢夺全球市场份额,美国自己的企业还在继续向中国出口某些设备和技术,这种“我可以你不行”的逻辑,让欧洲官员越来越难以接受。

欧盟的一位官员曾公开表示,过度的技术管制正在损害欧洲企业的竞争力,美国构建的“民主阵营芯片联盟”,听起来很团结,但实际上内部的经济利益冲突从未停止。

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荷兰这次的强硬表态,不是孤立事件,而是欧洲对美国“科技霸权”积累不满的一次集中爆发,舍尔茨玛的书面答复,只是荷兰外交动作的一部分,荷兰王室访美期间,高层官员向美方提出了抗议。

舍尔茨玛本人还计划近期访华,目的是稳定双边关系,这些密集的外交日程,传递出一个明确的信号:荷兰不打算妥协。

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《MATCH法案》还在审议,最终会不会通过,现在还不好说,但荷兰的反应已经足够说明问题——芯片同盟的内部,裂痕正在扩大。

这场争端早已超越了技术出口管制的范畴,它关乎经济利益,关乎战略自主,也关乎国际规则的制定权,美国希望用自己的法律重塑全球半导体供应链,但盟友们显然有自己的算盘。

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阿斯麦的101亿欧元,不仅仅是一个数字,它代表的是一个国家在全球产业链中的位置,以及在大国博弈中的选择空间。

问题是,当利益与立场发生冲突时,所谓的“民主阵营”还能走多远?

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