“加快推进美丽乡村建设”新闻发布会
时间：5月25日（周一）下午3:00
地点：省行政中心
主持人章琦（省委宣传部新闻发布处副处长）：各位记者朋友：
大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。去年1月，生态环境部等9部门联合印发《美丽乡村建设实施方案》，全面加强农业农村生态环境保护，推进美丽乡村建设。今天，我们很高兴地邀请到省生态环境厅副厅长贾良清先生，请他向大家介绍我省美丽乡村建设进展成效，出席本场发布会的还有：省农业农村厅二级巡视员许丙华先生、省水利厅二级巡视员崔黎先生，他们将一同回答大家关心的问题。
首先，请省生态环境厅副厅长贾良清先生作情况介绍。
贾良清（省生态环境厅副厅长）：
新闻界的朋友们：
大家下午好！首先，我谨代表安徽省生态环境厅，向长期以来关心、支持安徽生态环境保护与乡村振兴事业的各位媒体朋友，表示衷心的感谢！
习近平总书记强调，良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，也是乡村振兴的支撑点。为深入践行习近平生态文明思想，全面推进乡村振兴，办好顺应群众期盼、增进民生福祉的民心实事，2025年8月，省生态环境厅联合多部门印发《安徽省美丽乡村建设工作方案》，明确4项重点任务、16项具体举措与13项建设指标，聚力打造村庄整洁有序、农业绿色低碳、生态宜居优美、人与自然和谐共生的新时代美丽乡村。下面从三个方面介绍全省美丽乡村建设进展成效。
一、全域整治提质，乡村宜居风貌焕然一新
一是“千万工程”落地见效。深入推进“千村引领、万村升级”工程，推动乡村环境整治从外在“面貌整治”向内在“品质提升”转变，实现乡村建设形神兼备、全域提质。2025年全省累计建设和美乡村精品示范村200个、省级中心村850个，乡村人居环境提档升级成效显著，农民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
二是农村环境“三大革命”纵深推进。扎实开展农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”。截至2025年底，全省累计完成农村卫生厕所改造465万座，卫生厕所普及率达91%；农村生活垃圾“农户集中投放、服务企业收运、市县统一处理”收运处置体系更加完善，农村生活垃圾无害化处理率达85%；积极推广农村生活污水资源化利用治理模式，全省53.8%的行政村实现生活污水有效收集处置，有效解决农村如厕难、污水乱排、垃圾乱堆等突出问题，有力改善乡村人居环境品质。
三是水生态综合治理成效突出。稳步实施农村黑臭水体治理三年行动，全省排查出的5692个农村黑臭水体，已完成治理5396个，剩余的今年底前将按计划全部消除。启动133个乡村河湖库生态整治，已累计建成119条生态清洁小流域，全省水土保持率达91.97%，呈现出水清岸绿、鱼翔浅底的乡村美景画卷。
二、聚焦绿色转型，农业发展模式更加低碳高效
一是耕地土壤环境安全稳固。对受污染耕地实施分类管控，2025年，全省55.5万亩安全利用类耕地和1.56万亩严格管控类耕地，均落实安全利用和严格管控措施，牢牢守住耕地安全底线。依托卫星遥感手段，对管控类耕地实施常态化动态监测，精准排查整改违规种植问题。建立拟开垦耕地土壤污染调查管理全链条工作机制。
二是农业面源污染管控精准有力。出台畜禽养殖业污染防治技术规范，指导养殖场（户）选择科学合理的污染防治技术；印发畜禽养殖户畜禽粪污无害化处理和资源化利用技术指南、规模以下畜禽养殖场粪污处理典型案例汇编，指导规模以下畜禽养殖户做好粪污就近就地资源化利用。在全省83个农业县（市、区）、近96%耕地面积落实科学施肥工作，加强科学用药培训，普及绿色防控措施，从源头减少农业污染排放。
三是农业循环经济体系日趋完善。扎实推进16个绿色种养循环农业试点建设，着力构建更加稳定的“种养+服务一体化”适配体系。规范农膜生产使用，积极推广加厚高强度地膜和全生物降解地膜，全面提升农膜科学使用与回收水平。优化秸秆资源化利用技术，大力推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化“五化”利用，拓展多元梯级利用模式。2025年，全省秸秆综合利用率稳定保持在95%以上，位居全国前列，农业绿色低碳发展格局基本成型。
三、凝聚共建合力，生态发展理念蔚然成风
一是乡村和美业态尽显特色。坚持因地制宜、分类施策，立足乡村生态禀赋、产业基础与城乡融合发展需求，实行差异化布局、特色化打造、全域化提升。2025年，我省从农村生态功能、城乡融合发展、农业生产功能等3个维度，统筹推进15个县域整县建成美丽乡村，其中芜湖市湾沚区入选全国首批美丽乡村先行区，并顺利承办2026年全国美丽乡村建设培训班。江淮乡村实现既有“颜值”更有“内涵”、既有“生态绿”又有“幸福色”的美丽蝶变。
二是两山转化渠道持续拓宽。深挖乡村生态资源价值，大力培育生态文旅、康养休闲等绿色富民产业，打造池州石台“硒泉+”产业、合肥“林业碳票+零碳快递”等一批创新模式，实现生态保护与经济发展互利共赢。合肥、芜湖、安庆、黄山等地5条生态清洁小流域完成水土保持生态产品经营权交易，签约总金额达6480万元，收益全部反哺水土流失治理及乡村产业发展。积极盘活农村闲置水体，通过流转认领、合作经营等模式，让生态资源持续转化为富民增收的经济资源，实现生态效益与经济效益的有机统一。
三是全民共建共治氛围愈发浓厚。依托基层宣传阵地等线上线下平台，常态化开展生态环保宣传宣讲。深入开展最美庭院、文明家庭、生态环境志愿者等典型选树活动，发挥榜样示范引领作用，引导群众自觉践行绿色低碳生活方式。将生态环境保护、人居环境管护纳入村规民约，推动广大群众从美丽乡村建设受益者，转变为生态保护、乡村治理的主动参与者，加快形成全民同心共建和美乡村的浓厚氛围。
我先介绍这些，谢谢大家！
章琦：谢谢贾厅长的介绍。下面欢迎各位记者提问，请大家在提问前举手示意，并通报所在新闻机构。
记者提问
央视网记者：请问什么是美丽乡村？建成什么样才算是美丽乡村？
贾良清：习近平总书记指出，“让美丽乡村成为现代化强国的标志、美丽中国的底色”。推进美丽乡村建设，是我省深入践行习近平生态文明思想的具体实践。我们要坚持以人民为中心，推行绿色发展方式和生活方式，让乡村的生态美起来、环境靓起来，为老百姓留住鸟语花香、田园风光，不断增强人民群众的获得感和幸福感，这也是我们建设美丽乡村的初心和使命。
2023年以来，我省深入学习“千万工程”经验做法，突出点上出彩出众，打造“一村一景”、“一村一韵”和美乡村。2025年以来，我省有效衔接美丽中国、美丽安徽建设，注重乡村整体提质提级，着力打造干净整洁、生态环境优美的美丽乡村，实现生产、生活、生态“三生空间”协同提质，呈现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的江淮田园画卷。
一是生产空间地肥土净、绿色安全。综合提升土壤有机质含量，推进化肥农药科学施用，强化畜禽粪污、秸秆、农膜等资源化利用，严格防控耕地重金属污染，依法依规开展秸秆禁烧，守护好皖北粮仓、江淮沃野，让耕地更肥沃、土壤更安全，筑牢安徽农业绿色发展根基。
二是生活空间干净整洁、宜居宜业。聚焦农村人居环境整治提升，纵深推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，完善村庄保洁、污水治理、卫生改厕长效机制，让江淮乡村户户整洁、村村清爽，房前屋后无垃圾乱堆，基本看不到污水横流、基本闻不到臭味、基本听不到群众怨言，切实改善农民群众生活条件。
三是生态空间山清水秀、绿意盎然。统筹山水林田湖草沙系统治理，持续加强水土保持、国土绿化和清洁小流域建设，健全河湖管护体系，全面消除县域内农村黑臭水体，推动农村水体循环连通、岸上林草繁盛，早日重现乡村“河里游泳、溪里捉鱼”的亲水记忆。
建设美丽乡村，要学习运用“千万工程”经验，立足安徽地形多样、农业特色鲜明的实际，因地制宜、精准施策，不搞“一刀切”、不做形象工程，坚持久久为功、一张蓝图绘到底，让土地长出“金元宝”、生态变成“摇钱树”，实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。
下一步，我们将锚定2027年整县建成美丽乡村比例达到40%（约40个）、2030年达55%（约54个）、2035年基本建成美丽乡村（共98个）的战略目标，主动构建上下联动、左右协同、共建共享的工作格局，扎实推进江淮大地美丽乡村建设，让美丽乡村成为现代化美好安徽的鲜明底色。
谢谢大家！
安徽广播电视台记者：请问省水利厅在推进全省美丽乡村建设中，是如何发挥水利支撑作用，特别是在生态清洁小流域建设方面，有哪些具体举措和显著成效？
崔黎（省水利厅二级巡视员）：在美丽乡村建设整体版图中，水利不仅是基础保障，更是激活生态价值、提升乡村颜值的关键要素。近年来，省水利厅深入贯彻习近平生态文明思想，主要从三个方面发力，实现“治好一片山水、富裕一方百姓”的目标。
第一，坚持源头治理，让乡村底色更“绿”。我们以生态清洁小流域建设为重要抓手，统筹山水林田湖草沙系统治理。会同省农业农村厅、省林业局印发《安徽省生态清洁小流域专项规划（2025—2035年）》，将全省分为五大区域，计划到2035年建成生态清洁小流域380条，基本建成与安徽省经济社会发展相适应，具有区域特点、涵盖不同水土保持主导功能分区的生态清洁小流域体系。“十四五”以来，全省累计建成119条生态清洁小流域，昔日的荒坡秃岭披上了绿装，许多乡村重现鱼翔浅底的美丽景象。水利部水土流失动态监测成果显示，我省水土保持率已达91.97%。
第二，拓宽转化通道，让生态价值更“活”。美丽乡村不仅要美，更要让老百姓日子更红火。我们积极探索水土保持生态产品价值转化路径，建立健全收益循环投入机制，将交易所得反哺水土流失治理及乡村产业发展。芜湖市南陵县下头方小流域16年经营权以2000万元成交，率先实现全省首单“零的突破”，湾沚区三合圩小流域紧随其后以2600万元成功交易；安庆市潜山市雪湖小流域、黄山市徽州区众川河小流域、黟县打鼓岭河小流域分别以680万元、800万元、400万元成功签约。通过“政府抓治理、企业做运营、市场定价格”模式，让生态资源从“静态资产”变为“动态资本”，让“风景变前景、颜值变产值”成为现实，切实增加了村集体经济和农民收入。
第三，创新体制机制，让发展后劲更“足”。将生态清洁小流域建设纳入河湖长制年度考核和美丽乡村建设评估体系。探索“政府引导+市场运作+社会参与”模式，支持符合条件的项目拓宽绿色金融融资渠道。“十五五”期间，我省计划新建生态清洁小流域150条，重点打造“生态+文旅”、“生态+城市”、“生态+宜居”等多元化治理模式，确保到2030年实现国家级及省级水土流失重点防治区建设全覆盖。
下一步，我们将持续深化改革创新，把水美乡村蓝图一步步变为现实，为加快建设现代化美好安徽贡献水利力量。
谢谢大家！
新华社记者：芜湖市湾沚区作为安徽省唯一县区，入选全国第一批美丽乡村先行区，请问湾沚区在推进美丽乡村建设方面有哪些好的经验做法？
贾良清：我省在美丽乡村建设过程中，注重挖掘富有鲜明特色的经验做法，探索各美其美的建设路径，推动湾沚区以城乡融合、共富共美为主线，用“绣花功夫”绣出了乡村振兴的实景图，成功入选全国第一批美丽乡村先行区。主要有三个方面的经验做法：
一是坚持规划引领，一张蓝图绘到底。湾沚区结合国土空间规划，推动全区1442个村庄编制分类规划，实现城乡发展“一张图”。有了这张“图”，不管是招商盖楼，还是修路治水，都坚持按“图”施工、照“图”建设。同时构建了“中央支持、省市奖补、区镇主投、村居补助、农户自筹”的经费保障机制，整合和美乡村建设、乡村振兴衔接等资金，打造了“津梧桐”人才工作品牌，每年吸引数千名大学生来到湾沚、留在乡村，为美丽乡村建设注入新鲜血液。
二是把“臭水沟”变成“聚宝盆”，算好“三本账”。近年来，湾沚区着力做好治水、兴产结合文章，水治好了，种出来的“陶辛莲子”成为全国“名特优新”农产品。现在陶辛镇荷塘面积超2万亩，是全国最大的荷花基地之一，年产值达4亿元，昔日的“臭水沟”真真切切变成了“聚宝盆”。具体来说，就是坚持生态为先、利用为本，精心算好“三本账”。首先是经济账。积极转变治水思路，采取资源化利用方式治理污水，不需要铺很长的管网、买很贵的设备，建设和维护成本大大降低。其次是生态账。实现生活污水有效治理和循环利用，既能从源头上减少污染物进入水体，又能有效利用污水中的氮、磷等营养物。第三是民心账。治理后的水体清澈见底，为村民营造了良好的生活环境，部分村民还承包水体用于生态养殖，既得到了实惠，又主动投入管护，成为水体治理的受益者、管理者。
三是以“生态美”促进“产业兴”，打造“一镇一品”。湾沚区积极发展优质粮油、精品果蔬、健康水产等特色产业，形成航空湾沚、艺创六郎、水韵陶辛、激情红杨、丰收花桥等“一镇一品”；建设全国首个乡村飞行营地—东方飞谷，让美丽乡村有了“空中视角”；打造“春满沚津”、“荷花艺术文化季”等一批叫得响的文旅IP。2025年，国内首部反映低空经济和乡村振兴的微短剧《我在农村开飞机》在湾沚拍摄。现在游客来湾沚，不仅能在花海里住民宿，还能坐上飞机，从空中俯瞰青弋江的生态廊道和万亩良田。
湾沚区的实践告诉我们，建成美丽乡村不是“一阵风”，要驰而不息、久久为功；不是单纯的环境改善，要以好风景引来好产业，好产业带动好生活，让当地群众实实在在享受到生态改善带来的发展红利。下一步，我们将总结好、推广好“湾沚经验”，支持各地因地制宜，借鉴和复制这些成功做法，让更多的“美丽乡村”在江淮大地上开花结果。
谢谢大家！
香港经济导报记者：安徽在全面开展美丽乡村建设的同时，还在深入推进和美乡村建设，请问目前和美乡村建设方面有哪些核心举措与突出成效？
许丙华（省农业农村厅二级巡视员）：近年来，我省深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持以人民为中心，大力实施“千村引领、万村升级”工程，建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村，取得阶段性显著成效。
一是系统谋篇，分类塑造特色风貌。紧扣推进节奏、区域差异、实施要求三个维度，强化规划引领，聚焦1.28万个三类重点村庄编制“多规合一”规划。立足皖南、皖北、江淮、沿江、皖西地域差异，打造山水徽韵、田园风光等特色风貌，避免千村一面。配套编制村庄风貌、农房设计等导则图集，为基层提供精准技术支撑。
二是攻坚整治，夯实人居环境基底。持续深化农村厕所等“三大革命”，累计改厕465万座、卫生厕所普及率达91%。立足现有垃圾收运处置体系，推进农村生活垃圾分类和易腐烂生活垃圾就地资源化利用。持续推进村庄清洁行动，加大对房前屋后整治力度，每年建成“五小园”（小花园、小菜园、小果园、小药园、小竹园）超4万处。实施“万村清万塘”行动，累计整治沟塘18.9万个，实现生态与经济效益双赢。
三是梯度建设，构建全域提升格局。深入学习运用“千万工程”经验，按自然村、中心村、行政村梯度推进全省“千村引领、万村升级”工程，累计建设美丽宜居自然村庄36271个、省级中心村10692个、精品示范村821个。在整治人居环境、提升村容村貌的同时，持续完善基础设施和公共服务，促进产业发展，推动乡村由“环境美”向“生活美”、“产业兴”跃升。
四是长效管护，健全共建共享机制。完善管护运维、共建共享、考核激励三项机制，累计投入和美乡村建设管护资金超30亿元。推广“门前三包”、积分制等治理手段，推动群众从“旁观者”变为“建设者”。
下一步，我省将持续深化“千村引领、万村升级”工程，强化风貌管控、产业赋能、长效管护，绘就徽风皖韵新画卷，让农民群众在和美乡村中拥有更多获得感、幸福感、安全感。
谢谢大家！
章琦：中国要美，农村必须美，建设美丽乡村是全面推进美丽中国建设的重要内容。当前，我省正按照《安徽省美丽乡村建设工作方案》安排，有序落实各项任务目标，希望大家持续关注建设进展，加强政策宣传解读，传播更多美丽乡村建设正能量。如果大家还有进一步采访需求，可以在会后与省政府新闻办、省生态环境厅联系，我们将做好采访保障工作。
今天的发布会就到这里，再次谢谢各位发布人，谢谢媒体朋友们！再见！
责编| 顾盼编辑| 吴瑶摄影| 刘炜鑫
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