为了树立坚持和发展新时代“枫桥经验”的示范标杆,进一步激发内生动力,推动人民法庭全面建设再上新台阶,经全面创建、逐级推荐、评估验收和社会公示,最高人民法院决定,命名100个人民法庭为首批“枫桥式人民法庭”。广州市花都区人民法院花山人民法庭入选。
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花山法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造“花好月圆”家事解纷品牌,创新“花语心声”心理疏导、“花育户晓”家教指导等覆盖解纷全过程的11个工作机制,做实家事纠纷源头化解、多元化解、实质化解。2021年以来,花山法庭妥善化解家事案件超5000件,平均调撤率达65%。
打造花好月圆家事解纷品牌
向阳花开:
开拓源头预防路径
“我妈妈终于来看我了!”见到久未露面的母亲,小明脸上露出了久违的笑容。
2023年3月,王某向法院提起诉讼,请求确认自己与小明不存在亲子关系。诉讼期间,王某明确拒绝继续抚养小明,致使小明生活、学业陷入无人照料的困境。
花山法庭联合司法所、村委会多方寻找小明的母亲何某,但何某始终杳无音讯。
为避免孩子无人看管、误入歧途,花山法庭发出全国首份《指定临时监护人告知书》,依法指定当地村委会担任小明的临时监护人。
收到告知书后,村委会迅速联动学校开展帮扶。
后续亲子鉴定结果确认王某与小明无亲子关系。但孩子母亲何某依旧未出现。
为督促何某履行监护人职责,法官没有就此放弃,继续查找何某线索。在获悉何某作为原告在粤北某法院涉诉的信息后,通过当地法院联系上何某,并驱车数百公里实地约谈何某。
“父母对未成年子女负有法定的抚养、监护义务,严禁无故推诿、逃避履职。”法官对何某监护失职行为进行严厉训诫,并依法发出《责令履行监护职责告诫书》《家庭教育训诫令》。
最终,何某深刻认识到自己的错误,当场承诺全力履行监护义务。随后,何某主动前往花都探望小明,积极办理孩子的户籍、学籍迁移手续,切实扛起为人父母的责任。
守护好未成年人合法权益、保障孩子健康成长,是化解家事矛盾、维系家庭温情的关键所在。为此,花山法庭始终将未成年人权益保护贯穿家事纠纷处理全过程,从源头防范家事纠纷对未成年人造成伤害。例如,首发《指定临时监护人告知书》,破解未成年人临时无人监护难题;创新推出《家庭教育责任告知书》《探望权自动履行承诺书》,督促离异家长尽责履职,为青少年成长保驾护航。
发出《家庭教育责任告知书》
百花齐放:
构建多元共治格局
在基层社会治理中,由征拆衍生的家事纠纷往往情况复杂、情理交织,邝大爷的继承纠纷案便是典型一例。
出生于20世纪40年代的邝大爷终身未婚、无儿无女,身患严重精神疾病属无民事行为能力人,数十年独居生活均由所在经济社照料。经济社为其安排住房、分配粮油,还负责修缮其宅基地房屋。
邝大爷离世后,其远嫁多年、未尽扶养义务的妹妹邝大姐,在得知兄长宅基地房屋纳入拆迁范围后,赶回村内签订拆迁合同,主张独占全部拆迁补偿权益。协商未果,经济社诉至法院请求分得补偿。
为厘清事实、化解争议,花山法庭联动当地村镇,委托家事调查员深入村庄,查阅经济社账册、走访多位集体经济成员,核查邝大爷生前生活、照料、居住等真实情况并出具调查报告。
最终,法官依法作出一审判决,判定经济社获得全部拆迁补偿款,邝大姐获得安置房屋和车位。邝大姐不服,提起上诉。二审法院驳回上诉、维持原判。
这起纠纷的妥善处理,是花山法庭联动多元、便民解纷的生动缩影,弘扬了社会主义核心价值观,引领了“老有颐养”“弱有众扶”的社会风尚。
近年来,花山法庭主动贴近基层、融入群众,汇聚民政、妇联、村社等多方力量,搭建山茶花工作室、“花育户晓”家教指导工作室、“花侨汇·家事解纷驿站”等特色平台,协同化解民生矛盾,筑牢家庭和睦、社会安宁的第一道防线。
法官联合妇联干部讨论家庭教育指导工作事宜
百“和”花香:
打造专业调解模式
“广州是一座充满温度的城市,在花都我们更是感受到了花山法庭调解的温暖!”纠纷圆满化解后,远道而来的张某写下感谢信,由衷点赞花山法庭专业又暖心的司法服务。
孙某因生活困难无力抚养刚满2周岁的女儿小兰。得知张某夫妇无子女、家庭和睦、经济条件良好,能够为孩子提供优质成长环境,她便自愿将小兰交由张某夫妇抚养。
此后四年,张某夫妇对小兰视如己出、悉心呵护。不曾想,孙某生活条件好转后突然反悔,强行将小兰带走,彻底打破了两个家庭的平静。痛失“爱女”的张某夫妇从千里之外追到广州,诉至法院希望维护自身权益。
法官审理后认为,从法律层面看,双方未办理收养手续,孙某有权领回孩子,但机械判决必然会割裂小兰与养父母的深厚情感,后续还可能引发抚养费追偿纠纷。
为实质解纷、守护孩子身心健康,法官决定以柔性调解化解心结、修复关系。
孙某觉得胜券在握,拒绝调解。法官对此没有气馁,而是联合家事调解员、家事心理疏导员,以《包公案》中“两妇夺子”的典故引导孙某换位思考,劝其优先考量孩子的情感需求与身心健康;并细数张某夫妇四年如一日的无私付出,以温情感化双方、消融对立。
最终,双方达成调解协议,小兰认张某夫妇为“干爸干妈”,张某夫妇可定期来广州看望照料孩子。
一场剑拔弩张的情感纠纷,以“双份的爱”圆满落幕。
“花点时间”家事调解
柔性调解可以让心结真正化解、情感得以维护,往往是化解家事纠纷的优选。对此,花山法庭深耕专业化调解,通过设立“花点时间”家事调解、“朝花夕拾”案后回访等全流程机制,配套圆桌法庭、亲子活动室等8个功能专区,引入54名家事调解员、家事调查员、家事心理疏导员,全力消除当事人对立情绪,引导双方自愿调解、主动履约。
来 源 :花都政法
编辑:穗琦
复核:吴敏娜
校对:贾愚
审核:邓必彦
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