最近有件事挺有意思,八千多家在华日企攒了份白皮书,明着提营商建议,暗着就是逼我们放宽管控,想让中方让步。同样是碰到类似的经贸政策问题,德国的做法直接把日本那点小心思摆到台面上,一眼就能看出谁才是真讲规则。

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今年6月11日,中国日本商会发布了2026年度企业白皮书,整合了八千一百零二家在华日企的经营反馈,汇总出五百七十二条针对性建议,核心诉求一共三个。企业群体希望中方细化稀土、镓锗等关键两用物资的出口审批细则,放宽对日出口的审核门槛,恢复此前受限的日本水产品对华进口渠道,还要简化日方文娱从业者入境的相关手续。这番表述看着是常规的营商环境反馈,背后的弯弯绕绕可不少。

近段时间日方政坛频繁发表破坏地区稳定的不当言论,还在持续扩充军备规模,中方依据出口管制相关法规,收紧了军民两用材料对日出口流程,对具备军工转化潜力的物资实施逐单审核,并不是全面停止对日供应民用原材料。多家日系车企、精密制造工厂坦言,重稀土进口量大幅下滑,现有库存撑不住长期满负荷生产,产业链成本一直在涨。这批企业没把经营难题算到本国扩军政策头上,反倒统一要求中方调整合规管控规则,试图靠集体规模倒逼政策松动。

他们公开反复强调,不希望外交层面的分歧影响企业经营,说白了就是装瞎看不见矛盾的根源在哪。同样面对产业管制、跨国供应链摩擦,德国此前的应对路径跟日本完全不一样。德国政界也有跟着外部论调鼓吹对华产业限制的声音,但本土在华经营企业、联邦经济部门始终保持务实沟通的姿态。

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之前欧盟讨论给中国电动车加征关税,德国高层直接公开表态,保护主义关税会推高全欧洲民众的生活成本,不支持盲目出台限制政策。德国在华商会常年发布经营调研,企业提的诉求全都限定在市场合规框架内,从来没联合几千家企业集体对外施压,要求东道国修改出于安全考量的管制政策。德国企业分得清政企边界,本国政坛出台涉华消极政策时,工商协会会主动找联邦政府对话,优先修正本国的政策偏差,不会直接跑来中国市场索要特殊待遇。

德国联邦统计局数据显示,2025年前八个月中德贸易额突破1600亿欧元,中国稳居德国第一大贸易伙伴,九成以上在华德企明确表态要维持甚至扩大在华投资布局。之前中资收购德国本土产业资产出现分歧,德国政府分场景差异化处理,关键军工技术资产从严审查,普通民用制造业、物流项目依然保留合作空间。整套流程全程遵循本国外资审查法律,企业就算利益受损,也只会向本国监管部门申诉,不会跨国抱团施压让对方国家调整规则。

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德日两国企业处理经贸摩擦的区别,根子出在看待合作与安全的平衡逻辑上。德国商界普遍认可,各国出台安全类产业管控属于合理主权范畴,经贸往来得建立在彼此安全底线之上,诉求沟通也要以对等协商为基础。日本企业群体则是明晃晃的双重标准,日方自己多年持续出台尖端半导体设备对华出口限制,层层收紧技术流通门槛,这类管控被日方定义成合理的安全防护。

等到中方出台同性质的两用物资管制,八千余家日企就集体出来表达不满,完全忽略规则出台的前置诱因。日本贸易振兴机构数据显示,中国境内有三万余家日资网点扎根市场,超八成企业计划长期深耕,产业利益和中国市场深度绑定。一边高度依赖中国的产业链和消费市场,一边不愿接受对应的安全约束,这种自相矛盾的逻辑,让白皮书上的诉求根本得不到认同。

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行业调研数据显示,六成以上受访日企认可中国整体营商环境,多数企业盈利水平保持稳定,经营压力只集中在受管制的军工关联材料领域。企业完全可以分行业分领域开展点对点协商,却非要整合八千多家企业统一发声,刻意放大矛盾规模,说白了就是想靠集体声势换政策倾斜。

经贸往来的基础永远是对等和相互尊重,任何跨国投资都不能只想着索取市场红利,无视东道国合理的安全诉求。德国政企处理分歧的模式已经把清晰的参照摆出来了,产业诉求得在尊重对方主权规则的前提下沟通,找矛盾源头不能只盯着单一环节,回避自身政策引发的连锁反应。日方企业要是想缓解供应链压力,最直接的路子就是推动本国政坛调整扩张军备的相关规划,从源头消除管制出台的诱因,不是单纯要求中方放宽合规标准。

市场开放从来不是无底线妥协,安全底线是所有双边贸易绕不开的前提。现在全球产业链波动加剧,各国都在完善本土产业安全管控体系,单边施压根本改变不了既定的合规政策。八千余家日企联合发声的举动,只会让外界看清德日面对同类经贸矛盾时截然不同的处事逻辑,日方一贯标榜的公平贸易说辞,也在清晰对比下站不住脚。

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跨国商业合作想要长久稳定,需要双方同步做出平衡取舍,只要求对方让步、自身不愿做出调整的合作模式,根本没法长期维系。德国政企多年摸索出来的协商思路,适配当下全球化摩擦增多的大环境,也值得日方经济界参考借鉴。每一项产业管制政策都有完整法规支撑和事实依据,单纯靠企业群体集体诉求改变合规框架并不现实。双边经贸沟通,终究要回到平等对话、兼顾双方核心利益的轨道上来。

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放眼全球各国外资营商沟通案例,没有任何一个经济体,会因为海外企业集体诉求直接放弃自身安全管控底线。日本经济界与其集中精力对外施压,不如把沟通重心放在本国政策调整层面,从根源化解双边产业层面的分歧。

参考资料:环球时报 《8100家在华日企联名施压》