越南高铁梦拖了十多年,嫌成本高、怕受制约,又绕不开南北交通瓶颈。日本、德国方案摆到桌面后,越南才发现,真正能把路修成、把账算平的,还是身边的中国。
苏林,1957年7月出生于越南兴安省,专业背景集中在法律和安全领域。公开简历显示,他早年就读于人民公安大学,之后长期在越南公安系统任职,1979年至2010年在公安部工作,2010年至2016年任公安部副部长,2016年至2024年担任公安部部长,并在2019年晋升大将警衔。
2024年,苏林进入越南最高层权力交替的重要阶段。5月,他当选越南国家主席;8月,他被选为越共中央总书记,并兼任中央军委书记。到2026年1月,越共十四大后,他继续担任越共中央总书记;4月7日,他又当选2026年至2031年任期的越南国家主席。
苏林掌权后,越南把行政精简、经济增长、科技升级和基础设施建设摆到更靠前的位置。越南提出到2045年成为高收入国家的目标,工业园区、港口、外资制造业不断扩张,但旧铁路速度慢、标准低,难以支撑南北产业流动。苏林访华期间,铁路合作被放到显眼位置,原因就在这里。
2026年4月,苏林对中国进行国事访问。行程中,他乘坐中国高铁前往雄安,又从北京搭乘高铁到广西南宁。对越南来说,这不只是一次交通体验,更是一次对中国高铁建设、组织、运行和跨区域联动能力的实地考察。越南要修南北高铁,苏林亲自看中国方案,背后指向很清楚:高铁已经成为越南未来国家发展战略里的硬任务。
越南对中国高铁并非不了解。越南铁路基础薄弱,南北铁路长期依赖老线路,河内到胡志明市的铁路旅行时间常在三十小时左右。制造业要升级,港口要提效,人员和货物要加速流动,这条南北大通道迟早要重修。可越南一开始并不愿意把关键项目过多交给中国,既想借中国经验,又担心技术、标准和后期维护受制于人。
这份纠结,让越南一度把目光投向日本和欧洲。日本新干线早年就参与过越南南北高铁设想,2010年前后的方案规模高达560亿美元,越南国会因成本过高否决。十多年后,越南再提南北高铁,投资额升至约670亿美元,压力更大。日本技术安全记录不错,但高成本、长周期和本地化难度,始终是越南绕不开的账。
德国西门子等欧洲企业也有轨道交通技术,可越南需要的不只是几列列车和一套设备。南北高铁长达1500多公里,涉及桥梁、隧道、站场、电力、信号、调度、维修、培训和长期运营。欧洲企业能给方案,价格、运输、维护、配套产业链却很难像中国这样成体系落地。越南想压价、想引进技术、想少背债,这些要求叠在一起,日德方案自然难以接住。
苏林乘坐中国高铁后,越南对中国能力有了更直接的参照。中国高铁营业里程已突破5万公里,复杂地形、大客流调度、动车组制造、通信信号和运维体系都经过长期检验。越南所谓“嫌弃中国”,本质是政治顾虑和谈判筹码;被日德“劝退”,本质是成本、工期和产业链现实。绕了一圈后,越南才明白,高铁不是摆姿态,能建成、能运营、能养得起,才是硬道理。
越南南北高铁计划2027年开工,目标2035年完成全线,线路从河内通向胡志明市,穿过多个经济重镇。项目体量大,拆迁、融资、技术选择、施工组织都会遇到难关。越南仍会继续维持多方平衡,不会把所有话一次说满,可在铁路问题上,中国已经成为最现实、最难绕开的合作对象。
苏林的结局并不是简单“低头”,而是代表越南作出务实转向。过去想用低成本拿到顶级技术,想在大国之间反复比较、抬高筹码,这种做法到了超级工程面前会碰壁。日本和德国能提供选择,却很难替越南解决全链条问题。中国高铁摆在眼前,速度、规模、成本控制和产业配套都有现实样本。越南若真想把南北大动脉修成,就必须从算小账转向算长账。
越南高铁这盘棋,拼的不是谁嘴硬,而是谁有能力落地。你觉得越南会真心选择中国方案,还是继续在日德之间摇摆?欢迎留言聊聊。
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