来源 | 北大法宝法律法规库
北大法宝司法案例库
编者按：北大法律信息网为您奉上过去一周（07.06-07.12）重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。
本期看点：
严重失信主体名单管理制度出台 金融信用监管闭环加快形成
建立健全数据安全风险评估制度 筑牢国家数据安全屏障
公安部发布新规《公安机关人民警察证使用管理规定》
最高人民法院发布第四批5件示范文本应用典型案例
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01
部门规章
国家金融监督管理总局关于严重失信主体名单管理的规定（试行）
20260703公布/20261001施行
统一金融领域严重失信名单管理标准，明确机构、从业人员等主体的三类列入情形，规范认定、公示、联合惩戒流程，设置信用修复渠道与当事人申辩救济机制，建立认定、惩戒、修复全闭环信用监管体系，整治金融恶性失信行为。
网络数据安全风险评估办法
20260618公布/20260820施行
立法资料：《网络数据安全风险评估办法》答记者问
依据《网络安全法》《数据安全法》《网络数据安全管理条例》制定，统一规范境内所有网络数据安全风险评估活动，压实数据处理主体风险自查责任，实现风险前置防控。
公安机关人民警察证使用管理规定
20260609公布/20270101施行
规范人民警察证管理，明确其为民警履职法定身份凭证，仅限在编在岗民警申领；划定执法执勤需主动出示证件场景，规范证件申领、换补发流程，规定违纪离岗等情形收缴收回证件，严禁转借伪造，细化监管追责要求。
02
地方性法规
衡阳市养犬管理若干规定
20260625公布/20261101施行
实行犬只强制免疫，城区一户限养一犬，需办登记、植入电子标识；明确遛犬、禁入场所等文明养犬规范，禁止饲养烈性犬，细化违规处罚，物业、社区协同监管流浪犬。
开封市优化营商环境条例（2026修正）
20260624公布/20260624施行
依据上位法修订，新增融入全国统一大市场立法目标，坚持市场化法治化国际化，政府统筹、各部门分工协同，覆盖全市所有市场主体，破除地方保护与市场分割，保障要素自由流动。
西宁市安全生产条例
20260618公布/20260801施行
压实企业安全生产主体责任，细化安全制度、人员配置、风险隐患管控；明晰市、区县、乡镇分级监管职责，规范应急处置与事故调查，设置对应罚则，统筹传统行业与新业态安全治理。
03
地方政府规章
酒泉市悬泉置遗址保护管理办法（2026修订）
20260701公布/20260701施行
明确市、敦煌市、遗址管理机构三级管护职责；划定保护范围与建设控制地带，列明31类禁止行为，规范建设、考古、参观活动审批，细化文物合理利用、奖惩与罚则，保障遗址真实性完整性。
聊城市人工影响天气管理规定
20260621公布/20260801施行
建立市、县、乡三级协同机制，气象部门主抓；规范站点建设、年度作业计划、空域审批、弹药设备全流程安全管控，明确增雨防雹等作业场景，严管人员资质，细化安全应急与违法处罚，统筹防灾、农业保产与生态补水。
04
其他文件
国家数据局综合司关于印发《数据产权登记工作指引（试行）》的通知
20260701公布/20260701施行
实行自愿登记，明确登记机构准入标准、登记对象与五类登记业务，规范申请、公示、发证全流程，区分公共数据与企业数据登记规则，登记凭证可用于交易、资产入表、司法举证，配套监管与异议处置机制。
人力资源社会保障部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局关于加快推进“人工智能＋人社”应用发展的实施意见
20260622公布/20260622施行
落实国家“人工智能 +”行动，分三步走设定 2026、2027、2030 阶段目标；围绕就业、社保、人才、劳动关系等六大领域布局67类智能场景，搭建全国人社AI基础设施，完善数据、模型、标准体系，配套资金人才与数据安全保障机制。
国家金融监督管理总局、上海市人民政府关于印发《加快上海国际再保险中心建设的若干措施》的通知
20260616公布/20260616施行
完善再保险统一登记数字化交易平台，扩充行业资本、强化重大项目风险保障；放开跨境资金、数据便利化政策，拓展国际合作，健全协同监管风控体系，加速建成上海国际再保险中心。
“十五五”规划
人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划
20260709公布/20260709施行
文化和旅游部关于印发《旅游强国建设“十五五”规划》的通知
20260706公布/20260706施行
国务院关于《旅游强国建设“十五五”规划》的批复
20260629公布/20260629施行
国务院关于印发《教育发展“十五五”规划》的通知
20260622公布/20260622施行
国家发展改革委、国家能源局关于印发《新型能源体系建设“十五五”规划》的通知
20260613公布/20260613施行
国务院关于印发《实施就业优先战略“十五五”规划》的通知
20260611公布/220260611施行
国务院关于印发《现代化应急体系建设“十五五”规划》的通知
20260530公布/20260530施行
多份“十五五”专项规划协同配套、互为支撑；覆盖民生、文旅、教育、就业、能源、应急等领域，共同服务2030年现代化建设总目标。
重要案例
典型案例
最高人民法院发布
一、最高人民法院发布第四批5件示范文本应用典型案例
1.吴某等六名劳动者与某汽车运输公司劳动争议案——示范文本助力法律援助律师高效化解批量劳动争议
2.某化工公司与某工程公司买卖合同纠纷案——示范文本赋能商事调解一揽子化解企业间拖欠货款纠纷
3.王某等73户农民与某住建局行政赔偿案——依托示范文本实质化解泄洪倒灌引发的行政赔偿争议
4.三百余名中小投资者与某上市公司证券虚假陈述责任纠纷案——应用示范文本实现系列证券纠纷一次性实质化解
5.某银行与王某等30人信用卡纠纷案——示范文本精准“导航”促推信用卡纠纷源头治理
专门人民法院发布
一、武汉铁路运输中级法院发布10起服务支点建设典型案例
1.希某医用电子(上海)有限公司诉武汉中某国际物流有限公司等货运代理合同纠纷案——国际铁路多式联运法律关系性质及承运人赔偿责任的认定
2.无锡某科技有限公司诉武汉某国际物流有限责任公司等运输合同纠纷案——国际铁路联运的多式联运经营人身份识别及“铁路运单”控货方式的认定
3.某商业管理公司、某餐饮公司诉某铁路传媒公司宜昌分公司租赁合同纠纷案——促国有企业恪守契约精神 为民营经济营造公平环境
4.某建设公司诉中铁某公司、某城际铁路公司等建设工程施工合同纠纷案——精准做实依法平等保护 司法助力民企经困解难
5.张某某诉国铁某局集团公司铁路旅客运输合同纠纷案——基于公益性考量的列车晚点违约责任认定
6.杨某某诉国铁某局集团公司铁路旅客运输合同纠纷案——承运人安全保障义务的边界
7.杨某某受贿案——被告人亲属代持贿赂款及约定退休后收取贿赂款两种情形下受贿罪既、未遂甄别和界定
8.贾某重大责任事故案——落实宽严相济刑事政策 助力铁路企业安全生产
9.某县交通运输局怠于履行交通运输设施监管职责行政公益诉讼案一一一桥重生 三路通途
10.某市交通运输局息于履行交通运输设施监管职责行政公益诉讼案一一交通运输主管部门对移交地方管理的公跨铁桥梁仍负有持续的监管职责
二、上海金融法院发布财产保险合同纠纷十大典型案例
1.某财产保险有限公司上海市分公司诉行某追偿权纠纷案——诉讼保全责任保险追偿权的司法认定
2.某财产保险有限公司上海分公司诉上海琦某餐饮有限公司财产保险合同纠纷案——财产保险合同约定付费前事故免责条款效力的认定
3.江西天某之乐实业发展有限公司诉某财产保险股份有限公司上海分公司责任保险合同纠纷案——电子投保下名为“特别约定”条款并非当然的合意条款
4.多某行网络科技（上海）有限公司诉某财产保险股份有限公司等责任保险合同纠纷案——平台投保模式下保险人提示和明确说明义务的履行标准
5.某财产保险股份有限公司上海分公司诉上海骏某嘉陆房地产开发公司财产保险合同纠纷案——建筑工程质量潜在缺陷保险投保人任意解除权的限制
6.太某财产保险公司诉某财产保险公司上海分公司等保险人代位求偿权纠纷案——非营运车辆从事网约车营运业务“危险程度显著增加”情形的认定
7.某财产保险股份有限公司上海市分公司诉上海得某威国际货运有限公司等保险人代位求偿权纠纷案——《蒙特利尔公约》项下保险人代位求偿权诉讼时效期间及其起算点的司法认定
8.日照京某劳务服务有限公司诉某财产保险股份有限公司上海市分公司责任保险合同纠纷案——雇主责任险关于“超龄劳动者”上班途中发生事故的赔付责任认定
9.某银行股份有限公司上海分行诉某保险股份有限公司上海市分公司财产保险合同纠纷案——保险合同联立情形下被保险人受其签署的合作协议约束
10.某财产保险股份有限公司上海市分公司诉上海某茂旅游发展有限公司等保险人代位求偿权纠纷案——未尽相关审核义务的网约车平台应对第三者损失承担补充责任
三、北京金融法院、北京经济技术开发区管理委员会联合发布7个涉科技保险典型案例
1.某投资发展公司诉某保险公司财产保险合同纠纷案——不利解释原则在光伏设施保险标的范围争议中的运用
2.某保险公司与刘某财产保险合同纠纷案——汽车托运状态下“使用过程”的司法界定
3.某保险公司与付某保险人代位求偿权纠纷案——新能源汽车动力电池“推定全损”的认定规则
4.甲保险公司与乙保险公司等再保险合同纠纷案——实质性认定再保险合意成立标准否定逆向选择
5.某保险公司与陈某财产保险合同纠纷案——结合车辆性能界定特殊路段行驶与“危险程度显著增加”的司法标准
6.周某与某保险公司财产损失保险合同纠纷案——准确认定“危险程度显著增加”规范网约车营运中的保险理赔审查
7.王某与某财产保险公司财产保险合同纠纷案——新能源越野车“可预见风险”的审查标准与举证责任分配
地方人民法院发布
一、河南省高级人民法院发布4起司法服务保障重大项目典型案例
1.某建筑公司诉某置业公司等建设工程施工合同纠纷案——司法护航安置房民生工程，调解促复工保回迁
2.某集团公司诉某股份公司等建设工程分包合同纠纷案——依法否定违法分包让利，府院联动保障市政道路建设
3.某建设公司诉某迁建工程管理局等建设工程施工合同纠纷案——护航黄河滩区迁建重点民生工程，依法规范财政专项资金使用
4.某设计院与某医院建设工程施工合同纠纷案——妥善认定公益性项目优先受偿权，司法助推医疗民生工程破局重启
二、山西省晋中市中级人民法院发布5起电信网络诈骗及关联犯罪典型案例
1.罗某某诈骗、偷越国（边）境案
2.先某等四人帮助信息网络犯罪活动一案
3.杜某某帮助信息网络犯罪活动案
4.孙某、徐某犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪一案
5.林某帮助信息网络犯罪活动案
三、山东省济南市中级人民法院发布7起涉外、涉港澳台商事审判典型案例
1.国际货物买卖合同违约损失认定案
2.香港某公司长条印章效力认定案
3.申请承认和执行外国仲裁裁决案
4.涉外对赌协议效力认定案
5.国际货物买卖合同“deposit”条款解释案
6.专利行政执法司法监督案
7.域外证据采信标准案
四、广东省江门市中级人民法院、江门市劳动人事争议仲裁委员会联合发布2025年度劳动人事争议十大典型案例
1.李某诉某电器维修中心劳动合同纠纷案——网络平台合作商与从业人员之间用工关系的认定
2.黄某诉某科技公司劳动争议案——劳动者“职业碰瓷”行为违反诚实信用原则，依法不应得到支持
3.冯某诉某家具公司劳动合同纠纷案——用人单位变造、篡改劳动合同核心条款的，视为未与劳动者签订合法有效的劳动合同
4.莫某诉某演出单位劳动争议案——用人单位倒签劳动合同不能免除其支付二倍工资的法律责任
5.陈某诉某银行劳动争议案——用人单位不得以未经内部审批为由否定合理的加班事实
6.某照明公司诉谭某劳动争议案——劳动者虚构工作经历求职构成欺诈，劳动合同依法被认定无效
7.刘某诉某医院劳动争议案——劳动者接受专项技术培训后违反服务期约定离职的，应依法承担违约责任
8.陈某与某陶瓷公司劳动合同纠纷案——劳动者不同意被安排至其他单位工作，用人单位拒绝其返岗上班的，构成违法解除劳动合同
9.梁某等三人诉某装饰部工伤保险待遇纠纷案——用人单位为劳动者投保的团体意外商业保险应视为福利待遇，相应的保险理赔金不得抵扣法定工伤保险待遇
10.吴某与某新材料公司劳动争议案——用人单位与劳动者约定的竞业限制权利义务严重失衡的，人民法院可以根据当事人请求对违约金予以适度调整
五、北京市昌平区人民法院发布五起涉公共场所安全保障义务纠纷典型案例
1.闫女士与某居委会等违反安全保障义务责任纠纷案——受害人违规抢行被门禁夹伤 物业与居委会已尽安全保障义务不担责
2.张女士与某超市经营场所、公共场所的经营者、管理者责任纠纷案——地面积水致顾客摔伤 法院判决超市承担责任
3.王女士与某卡丁车公司等经营场所、公共场所的经营者、管理者责任纠纷、健康权纠纷案——乘坐卡丁车发生剐蹭致残 经营者被判七成责任
4.孙先生与某高尔夫球场经营场所、公共场所的经营者、管理者责任纠纷案——在高尔夫球场打球后猝死 家人诉请赔偿未获支持
5.小赵与小林等经营场所、公共场所的经营者、管理者责任纠纷、健康权纠纷案——球场踢球意外受伤应“自甘风险” 活动场所未尽保障义务仍需担责
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北大法宝类案检索平台：
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责任编辑 | 吴晓婧 毕小颖 白梦圆
审核人员 | 张文硕 石志鸿
本文声明 | 本文章仅为交流之目的，不代表北大法宝的法律意见或对相关法规/案件/事件等的解读。
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