“我自己投资2100万元建的教学楼是违章建筑，请求政府部门依法拆除。”近日，河南商人罗亮再次向河北廊坊有关部门反映，要求拆除自己在河北霸州市堂二里镇投资建设的12000平方米校舍。
河南商人罗亮投建的学校
这栋投资2100万元、占地24亩的四层教学楼，自2020年8月竣工以来，已闲置七年，既办不了产权证，也办不了办学许可证，成了一栋漂亮的“违章建筑”。
更令罗亮难以接受的是，他因多次向各级部门反映问题，于2023年6月被霸州市公安局以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留，后被批准逮捕，羁押近三个月。2025年8月，霸州市人民检察院以证据不足为由，对罗亮作出不起诉决定。
投资办学，校舍竟成“违章建筑”
时间回溯到2019年。曾在北京从事民办教育的罗亮，决定在河北霸州市堂二里镇投资创办一所九年制民办学校。他与当地一企业签订了一份为期20年的《土地租赁协议》，租用约14000平方米的国有工业用地用于建校。土地租赁协议显示，前三年每年租金60万元，此后逐年递增。
图为土地租赁协议
罗亮告诉记者，建校前，该企业负责人曾向时任堂二里镇党委书记进行汇报。“镇上支持，并将该项目定为‘2020年堂二里镇重点工程之一’。施工过程中，镇政府土地、城建、城管等职能部门多次到现场检查指导，但从未有人提醒该项目缺少规划和施工手续。”2020年8月，建筑面积约12000平方米、总投资2100万元的三幢教学楼竣工。
2021年，当罗亮到教育部门申请办学许可证时，却被告知校舍因没有规划许可证和施工许可证，属于违章建筑，无法办理产权证，更无法办理办学许可证。他转而催促给他租地的企业负责人办证，对方答复“办证与己无关”。之后，罗亮找镇上相关人员协调也无果。
反映问题，却被警方刑拘
从2021年起，罗亮踏上了向各级部门反映问题的漫漫长路。2022年2月，霸州市堂二里镇组织协调会，提出学校转公办、推动办学、寻求企业收购三种方案，但会后均无下文。
堂二里镇政府在此期间多次出具答复意见。2022年的答复明确指出，根据河北省相关文件，已“明令禁止不允许批办民办学校”，并称该问题“属于个人经济纠纷事件”。而2023年和2026年的答复则显示，镇政府一直在“积极联系收购商”“聘请第三方评估公司评估”，但因无法提供房产证、消防证等证件，“收购方意向不强”。
2023年6月7日，罗亮被堂二里镇派出所抓获。霸州市公安局于次日以涉嫌寻衅滋事罪对其刑事拘留，并于6月15日提请检察院批准逮捕。霸州市公安局《提请批准逮捕书》认定，罗亮“向政府施压”，涉嫌寻衅滋事罪。
图为逮捕通知书
罗亮称，他在看守所被羁押近三个月后，于2023年8月29日被取保候审。在取保候审的当天，他在政府协调下与给他租地的企业负责人签订了一份房屋收购协议，但协议至今未履行，对方仅支付了200万元。
霸州市人民检察院作出不起诉决定
直到2025年8月，霸州市人民检察院作出不起诉决定，认为证据不足，对罗亮不起诉。
镇政府：正在积极解决
刑事追诉虽已终结，但那栋投资2100万元建成的校舍，至今仍矗立在112国道南侧。3幢四层钢筋混凝土教学楼，建筑面积约12000平方米，室外硬化操场、地下消防池、室内消防栓系统、大型冷热锅炉、地暖等配套设施一应俱全。罗亮称这是“霸州市六所民办学校中规模最大、软硬件设施比较完善的一所”。然而，这栋漂亮的校舍如今门窗紧闭，院内荒草丛生。
2026年4月20日，堂二里镇政府在最新一份《行政履职答复书》中明确告知罗亮：其建筑物“已成违建”，办理办学许可证“不存在可能性”。镇政府表示，已联系多家民办机构商谈收购、租赁，但因面积、位置等原因“意向不强”，目前仍在“抓紧研判其他解决路径”。
采访中，很多人对罗亮没有任何施工手续就建好学校的做法表示难以理解。罗亮回应，自己当时轻信了租地老板的承诺，加之施工过程中也没相关部门制止，就这样没任何手续就建好了楼。
7月14日，河北廊坊霸州市堂二里镇工作人员接受奔流新闻记者采访时称，对于此事各级部门非常重视，一直在协调解决。“这个事情主要是由罗亮本人造成的，他和租地企业负责人是怎么约定的，合同中没注明，不知道真相。”该工作人员认为，罗亮要求拆除建筑的说法也是气话，毕竟楼是他自己建的。“我们会妥善解决此事。”
图为行政履职答复书
目前，罗亮父子依然在遍地荒草的校园里生活，他们几乎每周都会向有关部门寻求帮助。“七年了，多次反映问题未果，一家人债台高筑，走投无路……我现在实名举报自己投资2100万元的民办中小学是违章建筑，请求政府部门拆除违章建筑，调查事情真相。”
此前，记者就此事采访廊坊市教育局，截至发稿未获回应。
来源：奔流新闻 D21
热门跟贴