喜迎党代会｜五载笃行绘新卷，幸福安康暖吴地|养老|民生|社会救助

WND 2026

喜迎党代会

无锡高新区（新吴区）

前言/Introduction

太湖潮涌逐浪高，奋楫五年再扬帆。伴着七月满目盛景，中国共产党无锡市新吴区第三次代表大会即将拉开大幕。回望过去五年，无锡高新区（新吴区）始终锚定高质量发展航向，以争当标杆、勇立潮头的担当奋力前行。全区经济大盘稳中有进、产业集群强势跃升、科技创新策源涌流、民生福祉持续增进、城市面貌提质焕新，建设世界一流高科技园区迈出坚实步伐。五载砥砺，硕果盈枝；高新沃土，万象更新。

即日起，“无锡高新区在线”微信公众号推出系列报道，回望过去五年全区各领域发展成就的铿锵足迹，全方位呈现高质量发展征程中的“新吴答卷”。

过去五年，无锡高新区（新吴区）紧扣高质量发展主题，全面提升社会救助、养老托育、医疗卫生等民生关键领域服务质效，推动民政卫健事业从“补齐短板”向“打造样板”跨越提升，让发展实绩更有温度、惠民答卷更有厚度。

PART 1

锚定急难愁盼

民生保障精准提优

救助服务暖心惠民。革新分层分类救助机制，成立区级特殊困难群体救助帮扶基金，实施兜底保障、医疗救助、圆梦助学等10项综合救助工程，困难群众服务保障覆盖率位居全市前列，累计精准保障城乡低保、残疾人、特困供养、困境儿童等特殊群体20余万人次；在全市率先实现基层民政服务站全覆盖，建成“1+6+N”三级社会救助综合服务站点服务阵地，推动困难群众关爱帮扶“一件事”改革，规范“一件事联办”综合救助示范窗口建设，集成打造“善助新吴救在身边”服务品牌。

民生实事可感可及。成功启用区公共卫生中心，系统实施困难群体暖心工程、惠老助餐服务、消化系统疾病筛查项目、全民癌症防控行动、企业职业健康关爱帮扶、中医药惠民项目等20余项民生实事，在全市率先实施“胃癌早期筛查”“肝脏健康万人筛”等疾病筛查品牌项目，惠及辖区群众30万余人次，连续2年获评市级“民心工程”银奖。

新兴业态蓬勃发展。积极发展银发经济，率先建成全市首家社区级O2O一站式银发生活体验馆和全市首家康复辅具服务运维中心，相关工作获国家级媒体宣传报道；完成适老化改造8600余户，统筹推进中度失能以上老年人消费补贴和康复辅助器具社区租赁服务，惠及1.5万余人次；创新婚姻登记服务，在全市率先开展“离婚冷静期”危机干预公益服务，干预辅导案例荣获“第一批江苏省婚姻家庭辅导典型案例”，创成江苏省首批5A级婚姻登记机关，累计办理婚姻登记38979对、开展婚姻家庭辅导23066对次；在全市率先将婚姻登记服务植入数字产业园区，启用无锡（国家）软件园婚姻登记点，创新打造新婚交响音乐“甜蜜卡”，助力甜蜜经济发展。

PART 2

聚力普惠均衡

“一老一小”焕新创优

养老服务提质增效。系统构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系，启动区级“一老一小”民生服务综合体项目建设，街道综合性养老服务中心、助餐中心实现全覆盖，建成社区居家养老服务机构85家，城乡社区养老服务设施覆盖率100%，打造全市首个“适老生活体验馆”、社区级智慧餐厅、全龄友好社区餐厅，创成全国“敬老文明号”1个、全国示范性老年友好型社区3家，先后获评“省级居家和社区养老服务创新示范地区、省级示范性居家社区养老服务网络建设地区、省级全国医养结合示范区建设单位”等，养老服务体系建设获省级督查激励、全市唯一，“安新养”品牌引领力持续彰显。

医养服务融合赋能。深化“医中有养、养中有医”服务模式，建成区内首家公办护理院和公办医养结合机构，在全市首推老年人能力和需求“双评估”，在全市率先设立“居家医养服务床位”，有效拓展“医养康护”复合型服务，累计建成床位600余张，获评第三届长三角卫生健康治理最佳实践案例评选优秀奖。在全市率先试点开展老年认知障碍照护能力提升行动，积极探索“预防筛查－分级干预－专业照护－家庭赋能”全周期全链条服务模式。

托育服务多元可及。出台区级托育服务支持政策，成立区级婴幼儿照护服务指导中心，创新实践公建民营、民办公助、园区托育等多元模式，打造全市首家园区托育点，探索“老幼共托”“托幼一体”“医育结合”融合服务模式，累计建成省、市示范机构7家、普惠托育机构18家，新增托位4545个，每千人口婴幼儿托位数达6.8个，“吴优托”品牌持续擦亮。

PART 3

紧扣系统连续

卫生健康提质培优

医疗服务优质高效。建成“三级综合医院为龙头、基层医疗机构为网底、社会办医疗机构为补充”的三级医疗服务体系，瑞金医院无锡分院创成三级乙等综合医院，成立国际医疗部，全区7家社区卫生服务中心全部完成提档升级，创成省级社区医院6家，全市唯一实现国家“优质服务基层行”推荐标准100%全覆盖，四级及以上中医馆100%全覆盖，累计新增省级临床重点专科建设单位1个、市级临床重点专科5个、市级及以上基层特色科室18个。

体制改革纵深推进。构建“区域内部资源整合+外部三甲医院协作”的医联体协作矩阵，成立医学检验、影像诊断等五大中心，开设名医（专家）工作室40余个；探索实施医疗机构投入、编制岗位管理、人才评价管理等一揽子改革政策，入选“太湖人才”团队3个，新增卫生高层次人才46人、博士12人，卫生人才总量增速全市领先；瑞金医院无锡分院成功备案国家药物临床试验机构（GCP），获批4项国家自然科学基金项目，“瑞金数字医学大脑”全面赋能，智能体检主检、智能心电诊断、智能放射影像诊断等五大AI医疗辅助系统上线应用。

健康新吴再迈新高。成功建成“江苏省健康区”，健康县区建设案例获评“全国社会健康治理典型优秀案例”、全省唯一。创新打造“健康新吴大讲堂”&健康直播间，上线“小吴医生”AI数字人，开通新吴区健康公交专车，累计建成省级健康镇（街道）、社区（村）、单位等健康细胞102个，建设水平稳居全市前列。全面完成区疾病预防控制局挂牌运行，建成区突发公共卫生事件应急指挥中心，区疾控中心顺利通过职业卫生技术服务机构资质认可，成为无锡市城区首个具备资质的区级疾控机构；高质量完成免疫规划疫苗接种、儿童青少年健康促进、慢性病综合防控、健康体重管理等重点任务，居民健康素养水平达45.13%。