你敢信吗,折腾快三十年的中吉乌铁路马上要落地,半路杀出个蒙古国要搭车,可它不先找中国,反倒先跑去跟乌兹别克斯坦谈合作。蒙古国夹在中俄两个大国中间,出个海都得借道,眼看着中亚新出了一条直通欧洲中东的货运大通道,换谁都眼红。可这顺风车哪是说搭就能搭的,这里头藏着好几个绕不开的坎。
阿塞拜疆媒体早先披露了消息,乌兹别克斯坦和蒙古国确实在聊,怎么借中吉乌铁路扩大运输和贸易往来,双方已经梳理了合作的前景。这条铁路起点在新疆喀什,从吐尔尕特山口进吉尔吉斯斯坦,向西走到乌兹别克斯坦的安集延,总投资大概47亿美元,中国金融机构出了约23亿美元的长期优惠贷款。
这条铁路从1997年提出构想,前前后后谈了快三十年,战略分量不用多说。它给中国开辟了一条绕开传统海运高风险节点的陆上通道,直接就能打通到欧洲和中东市场。建成之后能把中国到欧洲中东的货运里程缩短近900公里,运输时间节省七八天,连中亚的地缘政治格局都会跟着变。
蒙古国眼馋太正常了,它本身就是内陆国,全境就只有1815公里运营铁路,是全球铁路网密度最低的国家之一。整个国家的经济高度依赖矿产出口,运输通道长期被地理位置卡住,夹在中国和俄罗斯中间,根本没多少选择空间。
中吉乌铁路一旦贯通,相当于在欧亚大陆中部打开了一条全新的横向通道,从喀什向西直接就能到西亚和欧洲。蒙古国要是能顺利接入这条通道,自家的矿产出口就多了一个方向选择,不用再吊死在一棵树上。
可蒙古国想搭上这趟车,第一个绕不开的就是技术问题,轨距对不上。蒙古国的铁路系统一直沿用苏联时期的1520毫米宽轨,中国铁路用的是1435毫米的国际标准轨,两边差了好几十毫米。
现在中蒙之间唯一的跨境铁路,还是1956年开通的二连浩特到扎门乌德线,中国段是标准轨,蒙古段是宽轨。中国火车开到边境,必须停下来换轨,整列车都要吊起来换底部的转向架和轮对,这套活不中吉乌铁路设计阶段也碰到过一样的轨距难题,最后三个国家商量出了混合轨距的方案,部分路段用1435毫米标准轨,部分用1520毫米宽轨,还专门在马克马尔设了换装枢纽。这个方案其实就是对俄罗斯利益的妥协,俄罗斯很早之前就反对中吉乌铁路用中国标准轨,怕标准轨铺进中亚,自己在中亚铁路体系的主导权会被稀释。
仅耗时还费钱,直接把物流成本拉上去一今年4月的上合组织交通部长会议上,俄罗斯已经松口,说愿意协助中吉乌铁路建设,出技术出人才出装备都没问题。可俄罗斯话里也留了话,说吉尔吉斯斯坦作为欧亚经济联盟成员国,得遵循联盟统一标准,还明说欢迎项目用1520毫米轨距。俄罗斯从最早的阻挠变成现在的止损式参与,核心目的没变,还是要把这条新铁路拴在自己的标准体系里。
大截。蒙古国想接入中吉乌铁路,走现有路线的话,货物得先从自家宽轨铁路运到中国境内,换轨成标准轨之后再走中吉乌西运,中间至少要经历一次换轨作业,成本还是降不下来。要是想让自家铁路直接和中吉乌的标准轨对接,就得在国内推大规模轨距改造,这可不是小工程,投资规模要以百亿美元计,对蒙古国来说绝对是拿不出来的巨款。
其实蒙古国也不是不知道标准轨的好处,今年3月蒙古国已经审议通过了和中方共同建设跨境铁路的协定草案,这是1956年以来中蒙之间的第二条跨境铁路,计划2027年建成,年货运能力能到3000万吨。看得出来蒙古也在慢慢推进和中国铁路标准的对接。
可改造的进度一直快不起来,除了投资太大掏不起钱,蒙古还有别的顾虑,既有对经济主权的实际焦虑,也怕过度依赖单一方向出问题,再加上蒙古一直推行的第三邻国策略,也拖慢了进度。
蒙古一直想拉着美日等国平衡中俄的影响力,可地理现实摆在这里,它根本绕不开中俄。美日也就只会给点口头支持,真要让他们出钱帮蒙古搞和中国的互联互通,根本不可能,除了蒙古自己掏钱,找不到别的出资方。
蒙古想搭上中吉乌铁路的顺风车,这个意图一点都不意外。作为被两个大国夹在中间的内陆国,任何新的区域运输通道对它来说都是难得的机会。可想上车和能上车,中间差着不少距离,要过轨距标准、投资规模、地缘政治三道坎,前两道是技术和钱能解决的问题,第三道才是真正的硬骨头。
俄罗斯不会坐视中吉乌铁路变成完全由中国标准轨主导的通道,蒙古不管拿出什么接入方案,都躲不开俄罗斯在这条线路上的利益存在。现在中吉乌铁路推进速度肉眼可见,一天天从图纸变成现实,蒙可这条铁路本来就是中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三国,摸着各自的利益共同推出来的项目,蒙古完完全全是后来者。后来者想上车,要么自己带够车票,要么得证明自己值得被带一程。就目前的情况看,蒙古手里的牌,在这个项目里真不好打。
古这个时候抛出合作意向,时机选的其实参考资料:环球网 蒙古国欲搭中吉乌铁路顺风车
不差。
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