来源:上观新闻

打开网易新闻 查看精彩图片

国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会近日发布的互联网租赁自行车标准引起广泛关注。

租赁自行车交通服务规范 第2部分:互联网租赁自行车》(以下简称新标准)为国家推荐性标准,填补了长期以来相关服务规范的空白,将于今年11月1日正式实施。

新标准对互联网租赁自行车运营企业服务人员、设施设备、运营服务、车辆投放、回收和停放、服务质量评价等提出明确要求。

解放日报·上观新闻记者注意到,新标准关注到了互联网租赁自行车行业的一些“硬伤”,例如:缺乏及时维修保养导致车况差甚至丧失使用功能,运营单位占用城市道路、广场、公园等公共空间来维保、存放车辆。

过去一些企业把公共空间当“免费仓库”,以后这种模式的合规风险将越来越高。新标准明确,运营企业应通过租赁或购买等方式为车辆配备维保场所,还要配备用于调运、存放互联网租赁自行车的场地,不应占用城市道路、广场、公园等公共空间。同时,这些场地还要符合消防安全规定。

很多城市对互联网租赁自行车实行总量调控,并对地铁口、商圈、学校周边等区域的高峰时段停放容量进行限制,但依旧有运营单位超出限制要求过量投放车辆,这在业内叫作“超投”,它能提高车辆可见性和周转率,抢占用户和市场份额,并用规模效应摊薄成本,却以牺牲市容秩序为代价,甚至造成交通、消防等方面的安全隐患。新标准明确,运营企业应实时掌握运营区域内车辆停放状况,根据需求信息,制定调运计划,做好车辆停放秩序和调运管理,及时调运超投车辆。

车辆坏没坏,往往使用者比运营方更早知道,这非常影响使用体验,一些运营单位更愿意用超投来稀释坏车的比例,让部分区域的使用者在“开盲盒”遇到坏车后,能及时找到能用的车替换。

新标准在限制运营方超投的基础上,要求运营方把精力放在投放车辆后的运维上。根据标准,运营企业应定期对运营区域内互联网租赁自行车进行现场巡检,发现故障或其他异常情况应及时处置,维修后的互联网租赁自行车经检查符合要求后,方可投入运营。运营企业还应定期对投入运营的互联网租赁自行车进行保养,并按卫生防疫要求对投入运营的互联网租赁自行车进行消毒。

近年来,部分互联网租赁自行车成为影响城市市容环境和安全的新型“牛皮癣”,它们长期占据人行道等公共通行空间,多地均采用设置电子围栏、禁停区等方式来约束互联网租赁自行车的乱停放。新标准明确,运营企业应使用电子围栏等技术手段规范用户停放行为,也就是明确运营企业才是规范用户停放行为的责任主体,应提前对超出运营区域或进入禁停路段、区域的用户进行提示,引导用户在规定范围内使用和停放车辆。

对于即将实施的新标准,业内人士指出,过去各地对共享单车的管理差异很大,有的靠准入招标,有的靠总量控制,有的靠城管执法。新标准出台后,管理部门有了统一的服务质量框架,便于跨区域比较、考核和借鉴。

一些网友表示,新标准是推荐性标准而非强制标准,执行效果可能不理想,对此,市场监管部门表示,推荐性国家标准的确没有强制性,但一旦被地方性法规、招标文件、运营协议引用,或纳入政府考核,就会变成事实上的准入和监管依据。运营企业如果承诺采用该标准,也要作为“强制标准”来规范约束自己。

还有业内人士指出,目前新标准的很多表述是原则性的,比如投放规模、停放区具体设置、禁停区范围、调运响应时限等,仍需各地政府因地制宜,结合承载力、道路条件、公众需求等制定地方规则,将新标准落到实处。

打开网易新闻 查看精彩图片

共享单车新标准发布。

打开网易新闻 查看精彩图片

共享单车新标准部分内容。

打开网易新闻 查看精彩图片

共享单车新标准部分内容。

针对新标准,各大共享单车平台也进行了回应,表示将会同监管部门,推动行业进一步规范化运营。

解放日报·上观新闻记者也了解到,其实哈啰单车、青桔单车、美团单车等大的共享单车企业也都是起草新标准的主要参与方之一。

行业内部人士表示,当前存在的一些问题,并不是新标准首次指出来的,实际上大家一直在关注,并且也都在改进。

比如滴滴青桔正推进精细化停车管理。点开青桔小程序,屏幕上就会跳出一排“P”点,清清楚楚标注“该停的位置”。

遇到偶发的无法还车或异常收取调度费时,平台推出学习停车规则,就能获得两次调度费减免的新举措。

同时,青桔单车还与一些城市深化合作,紧跟城市精细化治理的要求,结合运维能力,倾听市民出行诉求与建议,持续优化车辆调度和停放管理。

此外,青桔单车还推出“随手修”等新举措,进一步完善单车路面运维体系。

美团单车也在一些城市尝试建立“15分钟运维响应圈”,通过物联网技术实现故障预警、电池更换等服务的精准触达。

此外,为提升车辆卫生管理水平,美团单车正与专业清洁团队合作,每辆电单车在调度回收后,需经过“高压冲洗—环保消毒—人工质检”三重流程方可重新投放,关键部位如车把、坐垫、头盔等采用安全消毒剂进行处理,提升卫生安全水平。