台北市圆山指挥所、花莲佳山基地，是台湾地区地下指挥设施体系的核心，这些设施很早以前就存在，上世纪六十年代的台湾就开始构筑地下防御工事，试图应对来自外部的军事压力
圆山指挥所属于典型的地下工事，它的建造过程非常漫长，指挥所原址为陆军驻地，其后经过改建，历时三年，2008年正式投入使用，这项工程耗资一亿新台币，隐藏于台北市大直鸡南山内部，深埋在山体之中，从而得到天然屏障，指挥所为了应对军事冲击，还进行了特定强化，号称可抵御2000磅炸药轰炸，甚至两万吨级核武爆炸，内部还设置独立发电机组和储水设备，设计目的在于确保指挥官及相关人员在独立状态下继续正常运转，尽量减少外部环境变化对指挥系统的影响。
花莲的佳山基地，也是一个重要的设施，相比于圆山指挥所，这里更侧重于隐藏军用飞机，工程耗费八年之久，花费400亿新台币，于1993年正式完工。佳山基地处于中央山脉东侧，山脉地形自带天然遮挡，导弹很难精准打击，基地内部设施完备，有专门的加油站和维修区域，防爆门和秘密通道也很巨大，设计目的就是保护战机，战机在战时也能得到及时补给和维护，据说，基地可以容纳200多架战机，是台湾空军的重要资产。
和外界流传的一些说法不一样，这些设施并不只是军队的防御之用，还承担着指挥系统内部信息传递的工作，圆山指挥所和台北衡山指挥所之间通过网络联系着，平时用在军事演练调度，战时这些地方就变成官员的临时避难所，这些设施的网络布局显示着台湾地区在指挥调度方面的细致安排，试图在紧急时刻经由网络保持通信畅通。
从技术上来看，台湾在地下设施的建设方面下了不少功夫，甚至派出了工程队去欧洲学习先进的施工技术，佳山基地采用了新奥工法，这是一种特殊的岩体自承重方法，可以提高整体结构的承载能力，基地还可以抵御七级地震的冲击，但是这些技术无法抵挡现代战争技术的冲击，指挥所虽然坚固，但现代战争中精确打击武器和高效封锁战略对地下设施的消耗性破坏非常严重，钻地弹可以穿透几层岩石后爆炸，直接摧毁通风口或者内部设施，使地下指挥系统完全失效。
台湾地下设施最大的特点就是地形带来的防护，地形并不是万能的，解放军在相关策略的制定上，不仅考虑了单次打击的效果，还考虑了长时间的封锁，切断补给，优先摧毁补给线，切断通信网络，或者破坏电力和水资源，一旦这些设施无法继续运作，空气流通和生存环境会迅速恶化，人员难以继续坚持。解放军在现代电磁干扰技术上具有优势，可以无声摧毁，使设施内的雷达和通信设备失效，使指挥体系孤立无效。
台湾一直以来的防御策略是“拖延作战”，这种策略试图通过坚固的设施和外购武器装备撑过初期的军事冲击，从而争取时间等待外部援助，但这种防御策略本身就存在很大局限性，台湾地区资源有限，战争消耗巨大，想长期独立支撑非常困难，随着封锁和逐步削弱作战的进行，台湾大概率会因资源枯竭陷入困境，解放军后勤供应稳定，工业基础强大，在现代战略中具有长期消耗能力，这也就进一步导致台湾难以坚持下去。
现代战争重视资源的充分利用和生态打击的有效性，硬攻地下设施耗费巨大且效果不佳，封锁与精确攻击才是更为经济的选择，阻断输送，削弱生命维持系统，摧毁指挥调度网络，是解放军对这类设施采取的主要手段，时间上，解放军占据主动，可利用技术和资源优势逐步压缩对手生存空间，使台湾的军事动作变得呆滞甚至无效。
台湾地区地下设施建设虽在技术、设计方面有一定能力，但面对解放军完备的战略准备和技术手段，这些设施更像是“坚强而孤立”的存在，战争条件下，这些藏于山体中的工事难以长期发挥作用，成为台湾地区高投入、低回报的无奈选择，拖延时间、等待援助的策略虽有合理性，但无法从根本上解决问题，特别是在制海权、制空权被严重削弱的情况下，综合依赖地下工事长期支撑作战的局限性十分明显，不得不让人重新思考此类设施在现代战争中的实际价值。
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