2月的布鲁塞尔外长会,愣是被匈牙利一张反对票搅成了一锅粥。
欧盟磨了许久的对俄新一轮制裁、给乌克兰的援助贷款,全被摁死在投票桌上,卡拉斯那句“这是个挫折”,说得轻描淡写,却藏不住欧盟一众国家的火气。
而立陶宛外长布德里斯撂下的狠话——要么改投票规则,要么按条约第七条剥夺匈牙利投票权,更是把欧尔班推到了欧盟的对立面。
这哪里是一次普通的否决,分明是匈牙利拿着能源安全的筹码,跟整个欧盟叫板。
这事的根儿,还是1月底被炸的友谊输油管道。
这条管着匈牙利85%俄油进口的生命线一断,匈国炼厂只能靠战略储备硬撑,能源价格蹭蹭涨,欧尔班的执政基本盘都开始晃悠。
毕竟4月匈牙利就要大选,反对党正抓着能源短缺的辫子往死里打,民调里青民盟已经落后了11个百分点,欧尔班没别的路可走。
他认定乌克兰修复管道磨磨蹭蹭是政治报复,西雅尔多甚至直言乌方连三方磋商都拒绝参加,技术上能修却故意不修 。
一边是国内选民的骂声,一边是欧盟逼着跟牌对俄制裁,欧尔班索性破罐破摔,暂停对乌柴油出口,再用一票否决把欧盟的节奏彻底打乱。
有意思的是,同样受管道中断影响的斯洛伐克,最后还是投了赞成票。
说到底,斯洛伐克没匈牙利这么深的俄能源依赖,也没迫在眉睫的大选压力,不敢真跟欧盟撕破脸。
而欧尔班的赌徒心态,其实早有前科,俄乌冲突以来,他就没少在对俄制裁上卡位,只是这次把能源安全和援乌、制裁直接绑死,吃相太难看,让欧盟忍无可忍。
立陶宛喊着要剥夺匈牙利投票权,听着解气,实则操作起来难如登天。
欧盟条约第七条被称作“核选项”,启动至今从没真正实施过,就算要暂停投票权,也得成员国特定多数同意,光走程序就能耗上大半年 。
倒是改投票规则的呼声,这次真的烧了起来,比利时、荷兰早就提过,如今德国、波兰也跟着附和,要求用合格多数制代替一致通过,说到底,欧盟受够了被小国的一票掐住脖子。
可欧盟这边也不是完全占理。
布鲁塞尔嘴上说派技术团队帮忙修管道,又提议走克罗地亚的替代路线,却压根没考虑匈牙利的实际——替代路线远水解不了近渴,炼厂的设备都是照着友谊管道的输油标准建的,临时换渠道根本不现实。
冯德莱恩和科斯塔3月中旬发声明说要推动恢复供油,可光喊口号没实际动作,也难怪欧尔班硬气喊话“绝不容许乌克兰搞勒索” 。
现在的欧尔班,典型的内外夹击。
欧盟那边,百亿欧元团结资金本就被冻结,如今孤立感更重,德国甚至有民调显示92%的人支持把匈牙利逐出欧盟;国内这边,通胀压得民众喘不过气,俄油供应迟迟不恢复,大选的胜算越来越小。
他唯一的筹码,就是赌欧盟不敢真的把他踢出去,赌乌克兰最终会低头修管道。
但这场博弈里,没有真正的赢家。
匈牙利硬扛的代价,是彻底沦为欧盟的“异类”;欧盟逼宫的结果,是暴露了内部的深层分裂——老欧洲要政治正确,新欧洲要实际利益,一致同意原则本是为了团结,如今却成了内耗的导火索。
友谊管道的修复谈判还在磨,欧盟的决策机制改革也刚被提上议程,可不管最后管道修没修,投票规则改没改,一个事实已经摆上台面:欧盟的一体化,早已在能源和地缘的漩涡里,裂了一道大口子。
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