最近国际航运圈的热门事,怕是没人比巴拿马更闹心。当初他们拍板抢下中企运营的两个运河核心港口,还放狠话不怕任何反制,这才过去一个多月,脸都被打肿了。中国维护企业权益的第二轮行动已经落地,巴总统穆利诺全程装哑巴不吭声,他们国内最赚钱的航运生意先垮了半块。

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2026年1月29日,巴拿马最高法院直接裁定,香港长江和记实业旗下巴拿马港口公司,运营巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的合同违宪。2月23日,巴拿马政府直接出了行政法令,把这两个卡在运河两端的关键港口强行接管,临时交给丹麦马士基旗下的企业运营。长和集团第一时间发了严正声明,完全不认可这个裁定,直接启动了国际仲裁程序。

中国外交部当时也明确表态,肯定会坚定捍卫中方企业的正当合法权益。穆利诺那会还特别嚣张,公开放话要是中国敢出反制措施,巴拿马绝对会对等回应。谁知道局势转得比翻书还快,他放的狠话还没凉透,自己先扛不住了。

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最先出手的是中远海运集团,直接暂停了在巴尔博亚港的靠泊服务,这算是第一轮的回应。没隔多久第二轮措施就跟上了,英国《劳埃德船舶日报》3月13日的报道显示,3月8日到12日这五天时间,国内各个港口对入港船舶的检查力度明显提了好几个档次。统计数据摆得明明白白,这期间一共扣了28艘巴拿马籍船舶,占同期所有被扣船舶的75.7%,这个比例比平时的正常水平高了一大截。

有业内消息说,中国海事部门之前就有口头指示要加强审查,这五天还只是试行阶段,后续的行动还可能继续升级。这些检查完全是按国际海事组织框架下的港口国控制规则来的,没有任何越界的地方。主权国家对入港的外籍船舶做安全、环保和证书审核,发现缺陷就依法要求整改,本来就是全球通行的常规操作,没什么可指摘的。

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就连巴拿马外长自己都出来圆场,说这属于航运界的常规操作,别的国家和地区也经常有类似的情况。懂行的人心里都跟明镜似的,这波操作摆明了就是之前港口接管事件引发的连锁反应。穆利诺从宣布接管港口到现在,公开场合从来没就这事给过直接回应,外交渠道虽然还有沟通,他们国内航运相关的收入已经实打实往下掉了。

巴拿马的经济本来就高度依赖运河和船籍注册两大支柱,运河通行费是他们最大的一块稳定收入,港口运营还带动了当地的就业和整个物流链条的发展。船籍注册更是他们的另一棵摇钱树,巴拿马从1925年就开始推行开放登记制度,是全球最大的方便旗船籍国,注册的船舶数量常年排在全球第一。不少船东愿意选巴拿马挂旗,就是冲着费用相对低、程序灵活来的,这部分收入在他们国家的财政里占比可不低。

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现在这波检查的消息传开,国际航运圈直接议论开了。船东们一看挂巴拿马籍的船舶在中国港口要频繁接受严格审查,不仅耽误时间还会增加运营成本,都开始评估换旗的可能性。周边几个搞开放登记的国家早就闻着味了,已经准备好各种优惠条件,等着挖巴拿马的墙角。

巴拿马运河的通行量也跟着受了影响,国内相关的航运企业都在调整运输路线,尽量减少对这条水道的依赖。等于巴拿马的两大核心经济支柱同时开始晃悠,港口接管之后原来的运营团队直接全部撤离,临时接手的公司虽说保证过渡期不裁员,可整体的货运订单和运转效率已经受了牵连。当地工人的收入和物流企业的运转,都已经开始出现压力。

穆利诺政府当初推动接管的时候,估计是完全低估了后续的连锁反应能有多大。港口合同是中企实打实投了这么多年真金白银做起来的,他们单方面宣布无效还强行接管,本来就违背了最基本的契约精神。咱们也没搞什么过激的手段,就严格按着国际规则推进港口国检查和航运路线调整,既合法合理,还直接戳中了他们的命门。

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巴拿马的船籍管理本来就一直比较宽松,有些登记程序之前还被人钻过空子,现在咱们加强审查完全是有据可依,挑不出任何毛病。说白了国际贸易和航运本来靠的就是互信和规则,巴拿马非要搞单方面撕毁合同这一套,想靠着司法和行政手段抢现成的好处,结果把自己最依赖的航运饭碗直接推到了风口浪尖。

咱们作为全球最大的贸易国之一,维护自身企业和航运秩序的行动,不光是保护了自己的合法权益,还给全世界都提了个醒,不守规则早晚要付出代价。巴拿马现在最头疼的就是怎么稳住国内的航运业,尽量减少这一系列事件带来的财政和就业压力。到3月中旬的时候,这事的影响还在持续扩散,要是船东转籍的趋势真的形成,巴拿马的航运收入窟窿只会越来越大。

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这波第二轮反击,真的能看出大国博弈里用规则说话有多好使。穆利诺之前还信心满满地觉得中国不会反制,现在只能装沉默面对现实,自家吃饭的航运生意已经实实在在被波及了。真的希望巴拿马政府能早点从这事里吸取教训,回到尊重合同、维护互利合作的正轨上来,不然后续的损失只会更严重。

参考资料:

人民日报 中方坚定维护本国企业正当合法权益

环球时报 巴拿马强占中企港口后续影响持续发酵