来源：市场资讯

（来源：楼市经典）

7月13日，《扩大消费“十五五”规划》（以下简称《规划》）以国函形式印发，围绕服务消费提质惠民、商品消费扩容升级、消费新业态新模式新场景培育、消费能力提升、消费环境优化及长效机制建设等六方面部署28项重点任务，并设置银发经济、育儿、文旅、健康等9个专栏。

01.

三处表述！房地产重新定调…

值得注意的是，这份关于扩大消费的《规划》中对房地产领域有三处表述，这也能明确看出房地产对消费有着重大影响。三处表述分别如下：

促进大宗耐用商品消费。更好满足住房消费需求，优化保障性住房供给，因城施策增加改善性住房供给，规范发展住房租赁市场。实施房屋品质提升工程，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，稳步推进城中村、危旧房和城镇老旧小区改造，支持居民自主更新，支持老旧房屋适老化改造和智能化升级。实施物业服务质量提升行动，拓展物业服务内容。扩大汽车消费，推进汽车流通消费领域全链条创新发展，促进二手车流通，拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费。支持家居家电消费智能化升级，发展新一代智能终端，促进智能家居设备互联互通，推动单品智能向全屋智能发展。

多渠道促进居民增收。健全按要素分配政策制度，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全最低工资标准调整机制，稳步提高最低工资标准，加强企业工资分配宏观指导。持续改善小微企业和个体工商户经营环境。促进房地产市场持续健康发展，持续巩固资本市场稳中向好发展态势，多渠道增加城乡居民财产性收入。加强税收、社会保障、转移支付等再分配调节。

清理优化不合理限制性措施。推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变，分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求，探索实行城区、郊区差异化车辆购置指标管理方式。支持各地因城施策调整优化房地产政策，更好满足居民刚性和改善性住房需求。深化住房公积金制度改革，扩大使用范围，着力满足缴存人不同阶段的多样化住房需求。优化演艺活动审批管理，推广大型群众性活动“一站式”部门联合审批、全流程线上办理，严格落实巡演项目首演地内容审核负责制。

02.

对楼市影响…

把三处串起来看，这份《规划》给楼市的画像其实是换了一层底色。

过去几年地产的定位是"稳增长的重要引擎"，对应的供给逻辑是保交楼加去库存，需求端靠降首付降利率硬拉，目标是把销售拉起来、把投资托住。

到了这份"消费十五五"里，地产变成了大宗耐用消费里的C位抓手，供给端讲"好房子+保障+改善+更新"，需求端清限制加公积金扩围，目标不再是拉销售救投资，而是稳财产、促消费。

对购房者来说，核心区刚需和改善可以不用再等"更大的刺激"了，政策底已经很明白，清限制、公积金松、"好房子"供给上来，下半年到明年的窗口比2025年友好。

对房企来说，产品力从加分项变入场券，绿色、智慧、适老、全屋智能这些会和保障房、城中村更新一起，成为十五五拿项目的硬条件，纯周转模式彻底出局，能接代建、能接更新、能搭家居生态的活得下去。

对行业整体而言，房地产终于从"被救的那个"变成"要帮消费一把的那个"，角色一定，后面的工具箱就不会再是2015那种大水漫灌。

国函〔2026〕66号只有几页纸，但"消费十五五"里那三句谈房的话，够楼市琢磨五年。