继韩国总统李在明之后,加拿大总理卡尼也要访华,美国最近的动作,属实是把他吓得不轻。
毕竟,加拿大也是特朗普的战略目标,对方上台之后,时常扬言要吞并加拿大,让该国成为美国“第51个州”。
一开始,各方还以为这只是他的玩笑话,但随着特朗普的言论越来越激进,甚至当面称呼加总理为“州长”,没有任何的尊重,现在所有人都明白,他是认真的。
所以这回,加拿大那边对卡尼这次的访华之行,赋予了很大的期望,不仅想要与中国加深经济层面的合作,更想跟中方聊聊国际安全的问题。
特朗普曾在接受福克斯新闻频道采访时,明确回应“是的,我认为加拿大成为(美国)第51个州会更好,因为我们每年在加拿大损失2000亿美元,我不会让这种事(继续)发生”,还直言要用“经济力量”实现这个目标。
特鲁多之前在一次闭门会议上也透露过,特朗普认为吞并加拿大是解决美加相关议题最简单的办法,说完才想起关掉麦克风。
更让加拿大人不安的是,特朗普的目标很明确,就是盯上了加拿大丰富的资源,“他们(美国人)非常清楚我们有多少资源,特别想能够从这些资源中获利”。
更要命的是,加拿大在经济上对美国的依赖程度深到难以想象,这让特朗普的威胁更具杀伤力。
数据显示,2024年加拿大与美国的商品进出口总额连续第三年突破1万亿美元大关,美国占加拿大出口总额的75.9%,进口总额的62.2%都来自美国。
尤其是能源领域,美国进口原油的60%、电力的85%、天然气的99%都来自加拿大,加拿大可以说是美国最大的单一能源供应国。
特朗普之前就曾威胁特鲁多,如果加拿大无法承受美国计划对其加征的关税,那就该并入美国,还真就签署行政令对加拿大产品加征25%的关税,能源产品也不放过,加税幅度达10%。
这种经济上的致命依赖,让加拿大根本没法硬气地和美国翻脸,可主权被步步紧逼,又不能坐以待毙。在这种进退两难的绝境下,中国就成了加拿大眼中破局的关键,这也是卡尼急着访华的核心原因。
毕竟现在的情况是,搞不定美国,再不得罪中国,不然同时被两大贸易伙伴抛弃,加拿大真就得陷入死局了。
这次卡尼访华,加拿大方面赋予了极高的期望,不仅想加深经济合作,还特意提出要和中方聊聊国际安全问题。
从表面上看,这似乎是想全面修复中加关系,甚至要和中国建立更紧密的合作纽带。
先说说经济合作这块,从去年情况来看,卡尼政府确实释放了不少积极信号,比如提出可能放宽对华投资限制、达成双边自贸协定甚至取消歧视性关税,还和中方重启了经贸联委会机制。
去年6月卡尼和李强总理通了话,9月在联合国大会期间再次会晤,萨斯喀彻温省省长还率团访华,搞了场“破冰之旅”。
加拿大现在经济压力大,卡尼政府推出了不少提振经济的措施,而中国是加拿大第二大贸易伙伴。尤其是在能源领域,中国已经成为加拿大油气的重要买家,而卡尼正推动国内的气候竞争力战略,中加在清洁能源领域的合作潜力巨大,这对加拿大来说是实打实的经济机遇。
可要是以为这就是卡尼转向中国的全部原因,那就太天真了。卡尼之所以这么积极,核心还是为了熬过特朗普上台的这四年。
要知道,去年4月的加拿大大选中,卡尼所在的自由党原本不占优势,正是特朗普的关税威胁和吞并言论帮了他,让他成功逆转选情。
现在特朗普对加拿大态度恶劣,东盟峰会和APEC峰会期间,卡尼主动提议会晤,都被特朗普直接拒绝,美加贸易谈判也岌岌可危。
在这种情况下,卡尼只能找中国求助,通过和中国深化合作,降低对美国的经济依赖,同时借助中国的国际影响力,给美国施加压力,让特朗普不敢轻易对加拿大下狠手。
更关键的是,卡尼政府的对华政策始终带着双重标准。一方面喊着要合作,另一方面却还在延续特鲁多政府的部分对华限制政策,对中国的电动汽车、钢铁和铝产品加征高额关税,这些关税措施已经引发了中方的反制。
中方对加拿大油菜籽发起反倾销调查,去年8月还采取了临时反倾销措施,征收75.8%的保证金,这让加拿大相关行业压力巨大,马尼托巴省省长都不得不写信给卡尼,要求取消对华电动汽车关税。
而且加拿大外长阿南德之前访华时就直言,加拿大是想“在可行的领域与中国合作,在必要的领域‘挑战’中国”,这种骑墙态度,根本不是真心想修复关系的表现。
明眼人都能看出来,一旦下届美国政府改变外交方向,重新重视和加拿大的盟友关系,卡尼大概率会立刻“背刺”中国,毕竟加拿大和美国几十年来的特殊关系摆在那,在安全等核心领域对美国的依赖根深蒂固,这种结构性困境不是短期内能改变的。
再说说卡尼想聊的国际安全问题,这背后的心思更复杂。加拿大作为中等国家,这些年的国际地位逐渐削弱,卡尼上台后一直想提升本国的全球地位。
而中国是全球治理领域的重要合作伙伴,和中国在安全问题上沟通,既能借助中国的力量维护自身安全,也能提升自己在国际舞台上的话语权。
但这绝不意味着加拿大想和中国建立真正的安全伙伴关系,毕竟加拿大还是北约成员国,在安全上长期依赖美国主导的军事体系,只是现在被美国逼得没办法,才想拉上中国给自己壮胆。
对中国来说,和加拿大深化合作,不仅能拓展经贸领域的空间,实现互利共赢,还能进一步瓦解美国的遏华联盟。
毕竟这些美国盟友和中国的利益绑定越深,在大国博弈中就越会有所顾忌,越不敢轻易跟着美国搞遏华小动作。
但中方也绝不会因此放松警惕,更不会轻信加拿大的口头承诺。正如之前分析的,卡尼的访华本质上是权宜之计,加拿大对美国的结构性依赖短期内无法改变,随时可能因为美国的态度变化而调整对华政策。
所以中国在和加拿大合作的同时,肯定会留个心眼,坚持“听其言、观其行”,只有加拿大拿出实实在在的行动,比如取消歧视性关税、停止泛化国家安全概念、尊重中国的核心利益,才能真正推动中加关系重回正轨。
参考资料:
加方宣布:卡尼将访华——环球时报