7月17日,甘肃张掖市人力资源和社会保障局发布情况说明:
近日,媒体发布“大学讲师带薪脱产读博6年,答辩前脑出血倒在宿舍,妻子申请工亡,告赢人社局仍被拒绝认定”的报道后,我局高度重视,第一时间进行详细调查,现将相关情况说明如下。
报道中化名人物邓渊博系原河西学院讲师刘某某,化名人物王晓雯系刘某某妻子关某某。2017年6月,刘某某与河西学院签订外出读博协议,约定2017年9月至2020年9月其在西安某高校脱产攻读博士,毕业后返回河西学院工作。因刘某某一直未达到博士研究生毕业要求,2023年6月15日,刘某某从西安某高校结业,并办理离校手续。后刘某某自行租赁学生宿舍继续在西安某高校滞留。2024年1月4日23时许,刘某某因突发疾病被送往医院。2024年1月17日,经医院抢救无效死亡。
2024年12月11日,刘某某之妻关某某向我局提交关于刘某某工伤认定申请材料,我局对其提交的申请资料进行认真审核,经河西学院举证,对相关证人调查取证,认为刘某某的情形不符合《工伤保险条例》相关规定,遂于2025年2月21日制发了《不予认定工伤决定书》。
关某某不服我局认定决定,诉至高台县人民法院。法院审理认为,我局工伤认定事实不清,主要证据不足,适用法律不当,判决撤销工伤认定决定,依法重新作出认定。
收到判决后,我局重新启动工伤认定程序,由分管负责同志带队,赴西安某高校进行详细调查,调查证实刘某某已于2023年6月15日结业,并办理离校、退宿等相关手续。同时河西学院向我局提交了《关于补充刘某某案举证材料的情况说明》《河西学院教职工攻读硕士、博士学位暂行管理办法》。
我局综合以上情况,经审慎研究,认为刘某某死亡的情形,并非在工作时间和工作岗位,经工伤认定审核小组会议研究、局务会议审定,于2026年3月23日重新作出不予认定工伤决定,制发《不予认定工伤决定书》。
我局在决定书中明确告知,对工伤认定结论不服的,可依法申请行政复议,也可依法向人民法院提起行政诉讼。
衷心感谢社会各界和媒体对我局工作的关心关注,下一步,我们将在政策允许范围内,协调相关单位,采取积极有效措施,对刘某某家属进行关怀帮助,并以此为契机,全面查漏补缺,一如既往严格依法行政,不断优化服务,提升工作质效,切实维护好广大群众切身利益。
张掖人社局发布情况说明
尽管刚40岁出头,王晓雯的头发已花白。
她的丈夫是甘肃河西学院的在编教师,两人有一儿一女。王晓雯原本有着幸福美满的生活,两年半前的一场变故,击垮了这个四口之家,也让时年39岁的王晓雯“一夜白头”。
2024年1月初,毕业论文答辩在即,带薪脱产读博的丈夫邓渊博突发脑出血,倒在了西安某高校宿舍内,46岁的生命就此消逝。
王晓雯“一夜白头”(极目新闻记者 舒隆焕 摄)
令王晓雯感到更加无助的是,她为丈夫申请工伤(工亡)认定失败,无法领取一次性工亡补助金。她将人社局告上法庭,法院以事实不清、证据不足为由判令人社局撤销原决定,重新作出工伤认定,人社部门却再次作出了不予认定工伤决定。
陷入“赢了官司难获结果”的程序僵局,王晓雯深感无奈。
近日,记者来到甘肃张掖市,在河西学院见到王晓雯,她青丝间已生出不少白发。问及缘由,她满脸苦涩。丈夫邓渊博猝然离去的打击,令其“一夜白头”。
十几年来,一家人住在学校家属院一套老旧过渡房里,屋内陈设简单朴素。邓渊博生前的手机、电脑、书籍、背包,还有学生送的结婚小熊玩偶,王晓雯一件都舍不得扔。偶然翻到丈夫证件照时,她哽咽道:“我俩只有一张结婚照,一家四口从未拍过全家福。”
谈及两人的过往,王晓雯几度落泪,偶尔又因温暖回忆浅浅一笑。
王晓雯说,邓渊博出生于河南一个农村家庭,少年时就坚信知识改变命运,顺利考取大学。他本科深耕物理学,毕业后在南阳当过老师,之后考取硕士,钻研天文学。2008年硕士毕业后,邓渊博入职河西学院,在物理与机电工程学院(简称“物电学院”)担任在编讲师。
邓渊博(左)与毕业的同学合影(极目新闻记者 舒隆焕 摄)
2010年,刚本科毕业的王晓雯回到家乡甘肃白银择业,与邓渊博相识相恋,次年结婚,夫妻二人计划轮流读研、读博。读研期间,王晓雯生下女儿,2018年毕业后成为河西学院的非编教师。不久,她选择辞职,专心照顾女儿。
邓渊博跨专业备考三年,考取了西安某高校电气工程专业博士生。2017年6月,经邓渊博本人申请、学校审批,他与河西学院签订委培读博协议,以脱产方式读博,学习时间3年,毕业后回校工作。
因跨专业等客观原因,邓渊博未能按期完成学业。他之后以延毕博士生的身份租住在西安某高校,为毕业做准备。读博期间,河西学院持续给他发基本工资和缴纳社保。
2021年,邓渊博儿子出生,女儿上一年级。他因处于科研关键期,无暇顾及家庭。为让丈夫安心完成学业,王晓雯仍待业在家,照顾两个孩子。
之后两年,邓渊博回张掖市的时间越来越少。王晓雯回忆,2023年国庆节,在西安的丈夫自觉身体不太好,说:“很累,再不回去,我非死在这儿。”
邓渊博说完这番话,转身又一头扎进实验室。此后,王晓雯天天与丈夫视频通话,聊聊孩子、互为慰藉。
2023年12月,邓渊博向河西学院人事处及物电学院提交说明:他已达到博士毕业要求,正在准备毕业答辩,应该在几个月后毕业回校工作。
此后,邓渊博一直住在西安某高校宿舍,准备论文和毕业答辩。王晓雯记得,2024年1月3日22时,视频通话时,邓渊博很忙很紧张,因次日导师来检查,他要熬夜预演PPT汇报,同时为1月10日左右的预答辩做准备,“我提醒他忙完早点睡。”
河西学院物电学院(极目新闻记者 舒隆焕 摄)
1月4日白天,王晓雯数次联系丈夫,无回应。她请求丈夫的辅导员、导师和同学帮忙找人。当日23时,众人在宿舍找到邓渊博时,他倒地昏迷,失去意识,被送往西安市一家医院救治。入院记录显示,他长期熬夜劳累,被发现时意识不清已22小时。经抢救,邓渊博处于深度昏迷状态,双侧瞳孔散大,依靠有创呼吸机辅助呼吸。
1月5日,王晓雯收到《病危通知书》。医生告知,经CT检查确认邓渊博脑出血,出血量大,缺氧时间长,无救治生还的可能。“他这么年轻,两个孩子不能没了爸爸。”她乞求医生手术治疗,“哪怕日后他成为植物人,我也接受。”
1月17日凌晨,医院宣布邓渊博死亡。《居民医学死亡(推断)书》载明死因为:脑出血,全身多脏器功能衰竭。
2025年2月,人社局根据河西学院举证,认为邓渊博于2024年1月17日(临床死亡时间)因脑出血、全身多处脏器功能衰竭等死亡情形,不属于在工作时间、工作岗位突发疾病死亡或在48小时内经抢救无效死亡,不符合相关规定,不予认定为工伤。
王晓雯不服该决定,将人社局起诉至张掖市高台县法院,河西学院被列为第三人。为支撑自身诉求,她在诉讼前委托福建正扬司法鉴定所做了鉴定。经鉴定:邓渊博于2024年1月5日1时7分已脑死亡,其于入院后48小时内的临床表现符合脑死亡临床特点。
记者梳理判决书发现,本案争议焦点为:邓渊博按委培协议脱产读博,是否属于“因工外出”范畴;他在西安某高校宿舍写论文和准备毕业答辩时突发脑出血,能否认定为工作时间、工作岗位突发疾病;判定死亡的依据,是以超过48小时临床死亡时间,还是司法鉴定确认的48小时内脑死亡时间;人社局作出的不予认定工伤决定是否合法。
人社局工伤科(极目新闻记者 舒隆焕 摄)
高台县法院认为,邓渊博与河西学院签订委培协议读博,根据约定期限在西安的学习期间应视作“因工外出”。针对发病时是否属于工作时间、工作岗位,人社局未调查核实,亦未提交证据。人社局在无证据排除脑死亡的情况下,以临床死亡时间为依据作出不予认定工伤决定,属认定事实不清、法律适用错误。
高台县法院以事实认定不清、主要证据不足、适用法律错误为由,依法判决:人社局撤销原决定,重新作出工伤认定。
人社局败诉后未上诉,而是在今年3月再次作出了不予认定工伤决定。新决定依据为:邓渊博于2023年6月结业后,违规租赁其他学生宿舍,滞留西安某高校,其并非在工作时间、工作岗位突发疾病,不符合《工伤保险条例》第十五条视同工伤的情形。
来源 张掖人社、极目新闻
编辑 高欣奕
审核 罗祎 王晨郁
校对 陈震海