鄂尔多斯是蒙古语，汉意为“众多的宫殿”。位于内蒙古自治区西南部，资源富集，天朗气清，交通发达，位置优越，是京津冀、环渤海经济圈辐射祖国大西北的重要支点。旅游业是鄂尔多斯推进转型发展着力打造的重点产业。“打造鄂尔多斯旅游品牌，建成我国休闲度假旅游目的地”是鄂尔多斯调整产业结构、转变发展模式的重要战略举措和奋斗目标。

首旅集团是中国500强企业之一，在中国10大旅游企业集团中名列前茅。集团拥有海内外近300家控股参股企业和1600多家成员单位，涵盖“吃住行游购娱” 旅游六大要素所有业务，形成了国内成网、国际成链的发展格局。同时，首旅集团创新“互联网+旅游”模式，拓展业务范围，为广大游客提供国际化、品牌化服务，带给游客“满意+惊喜”的享受。

当前，鄂尔多斯市坚持文化旅游融合发展，全力打造体现草原文化，独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地，树立了“天朗气清，自在养生”、“天骄圣地，鄂尔多斯”的旅游总体形象；形成了“天骄圣地、大漠风光、民族风情和休闲避暑”四大类独具地方和民族特色的旅游产品，构建了以中心城区及周边重点景区为核心的旅游度假区和沿黄河风光旅游带、库布其沙漠旅游带、草原旅游带、沙漠峡谷旅游带“一区四带”旅游业发展格局。目前，全市已建成国家A级旅游景区43家，其中4A级景区21家，囊括自治区仅有的2家5A级景区；星级饭店32家；旅行社及分社96家；规模以上乡村旅游接待户300余家。鄂尔多斯市是全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市和中国最安全城市，先后荣获中国优秀旅游城市、中国最佳民族风情旅游城市和中国最佳生态旅游城市等荣誉称号。2015年，鄂尔多斯市委、市政府出台了加快文化旅游业发展的意见和具体的扶持政策，设立文化旅游业发展专项资金（基金），对旅行社引入客源、基础设施建设、宣传营销、人才培训等方面进行扶持奖励，进一步激发了市场主体活力，全市预计接待游客900万人次以上，实现旅游收入255亿元，增速双双超20%。

鄂尔多斯市人民政府与北京首旅集团战略合作框架协议的签署，是鄂尔多斯市全面开发京津冀旅游客源市场、加快旅游产品提档升级和要素整合的切入点和突破口。鄂尔多斯市副市长李国俭表示，与京津冀地区有实力、有重要影响力的旅游企业合作，是促进鄂尔多斯旅游业快速发展的重要途径，­­同时期望 能与京津冀地区更多的旅游企业建立长期战略合作关系，互惠共赢，全面提升鄂尔多斯旅游业发展水平。