9月3日上午，“2021世界旅游城市联合会北京香山旅游峰会暨世界旅游合作与发展大会”在北京国家会议中心开幕。作为2021年中国国际服务贸易交易会（简称“服贸会”）期间，唯一由国际组织主办的高峰论坛，本次大会以“振兴世界旅游 赋能城市发展”为主题，吸引了来自40个国家的360余位嘉宾参会，同时，大会还通过线上直播平台面向全球特别是世界旅游城市联合会78个国家和地区150多个城市的200余家会员单位开放。

大会开幕式上，中国文化和旅游部部长胡和平致辞。他表示，疫情暴发以来，中国在统筹推进疫情防控和旅游业恢复发展方面作出了积极探索，使旅游市场稳步回升。“2021年上半年，中国国内旅游总人次达18.7亿，恢复到2019年同期六成多。”当前，新冠肺炎疫情使世界经济不稳定不确定因素增多，但各国走向开放、走向合作的大趋势没有改变。为此，胡和平倡议世界各国坚持互利共赢，深化国际旅游合作，加强统筹协调，助力旅游企业纾困，鼓励创新创造，提升旅游发展质量，在开放中创造机遇、在合作中破解难题，共同促进世界旅游业高质量发展。

中国文化和旅游部部长胡和平致辞

以下为中国文化和旅游部部长胡和平致辞全文：

尊敬的陈吉宁主席、各位大使、各位嘉宾、女士们、先生们，9月的北京秋色渐浓。世界旅游城市联合会、北京市人民政府主办北京香山旅游峰会暨2021世界旅游合作与发展大会，汇聚旅游国际组织，各国旅游界代表，共同探讨振兴世界旅游，赋能城市发展，恰逢其时，很有意义。

我谨代表中国文化和旅游部，对大会的召开表示热烈祝贺，向与会嘉宾致以诚挚的问候。

席卷全球的新冠肺炎疫情已持续一年多的时间，世界旅游业遭受了巨大的冲击，应对疫情、恢复发展是当前和今后一个时期世界旅游业的共同主题和共同愿望。中国政府在统筹推进疫情防控和旅游业恢复发展方面做出了积极探索。

疫情发生后，我们始终将人民生命安全放在首位，采取了严格的防控措施，防范旅游领域疫情风险，推出了系列普惠性、针对性的纾困举措，帮助各类旅游经营主体降低损失，渡过难关，秉持旅游为民的理念，完善旅游产品供给体系，更好地满足大众旅游时代人民的旅游需求，发挥旅游的带动作用，促进旅游与相关产业融合发展，释放“一业兴、百业旺”的乘数效应，顺应信息化发展趋势，加快发展智慧旅游，改善游客旅游体验，培育和规范旅游市场，提升旅游服务质量，更好地服务和融入构建新发展格局。

经过不懈的努力，今年上半年中国国内的旅游总人次达到了18.7亿，恢复到了2019年同期水平的6成多。中国的旅游市场正在稳步回升。

女士们、先生们，新冠肺炎疫情使世界经济不稳定、不确定因素增多，但中国扩大开放的步伐没有停顿，走向开放，走向合作的大方向没有改变。中国文化和旅游部愿与各国际组织、各国政府部门一道持续推进国际旅游交流合作，在开放中创造机遇，在合作中破解难题，共同促进世界旅游业的高质量发展。

在此，我提出以下三点倡议：

一是坚持互利共赢，深化国际旅游合作。世界各国是休戚与共的命运共同体，坚持“共商、共建、共享”是应对挑战的必然选择。

中国愿与世界各国一起用好世界旅游城市联合会北京香山旅游峰会等平台，更加广泛地开展双边、多边、区域旅游交流合作，参与全球旅游治理体系建设，推动世界旅游业的恢复和发展。

二是加强统筹协调，助力旅游企业纾困。企业是旅游业的市场主体、发展根基，面对疫情，我们将统筹利用各方面的资源持续推进更多具有时效性、针对性的政策举措，营造更加公平、有序、健康的市场环境。在困难关头、关键时刻帮助旅游企业渡过难关，提振发展信心。

三是鼓励创新创造，提升旅游发展质量。创新是引领发展的第一动力，我们支持旅游业创新发展，推出更多新业态、新主体、新模式，提升可持续发展的能力，主动适应科技发展新趋势，用好5G、大数据、云计算、人工智能等新技术，提升产业效率，优化产业结构，发掘产业发展的新动能。

女士们、先生们，习近平主席指出，人类只有一个地球，各国共处一个世界。迈向人类命运共同体必须坚持各国相互尊重、平等相待，必须坚持合作共赢共同发展，必须坚持不同文明兼容并蓄，交流互鉴。

我们衷心希望旅游领域国际组织继续搭建交流合作平台，各国政府、旅游部门、行业协会、旅游企业、专家学者携手同心，凝聚智慧力量，为推动世界旅游业的恢复和发展作出新的更大的贡献。

最后，预祝大会圆满成功，谢谢大家！