极目新闻评论员 文清蔓
有网友在人民网“领导留言板”反映：“当前，每逢节假日高速公路都会进行相应的免费通行，给予人民群众巨大便利。为将好事办好，现建议高速公路免费截止时间由节假日最后一天24时，延长至次日（工作日第一天）早上6时。”
近日，交通运输部进行了答复并指出，重大节假日小型客车免费通行，惠及全国2亿多小型客车用户，是一项重要的便民服务政策。考虑到重大节假日小型客车免费通行政策已实施了10多年，并取得了一定的实际效果，加之涉及面广、情况复杂，对其进行改革调整，需要深入研究论证，科学评估分析，并结合相关政策统筹考虑。（5月13日澎湃新闻）
根据交通运输部发布的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，针对春节、清明节、劳动节、国庆节四个重要节假日总共22天，实施高速公路免费通行的政策，也就是说相应车辆在下高速时可以不交过路费。高速免费通行的车辆范围主要是7座以下（含7座）载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。免费通行的时段，从节假日第一天00∶00开始，节假日最后一天24∶00结束（普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。
与此同时，免费通行期间高速堵车也早已不是新闻。尤其是最后一天高速收费站出站口附近，“密密麻麻”的车辆常常一眼望不到头，车辆密集，行驶缓慢。
车流缓慢甚至拥堵的原因是多方面的：可能是回程客流集中，可能是附近有热门景区，也可能天气有变，减速驾驶……对于类似于这种路况上的司机来说，返程时一方面不想错过免费通行时段出站，一方面又要安全顺利返家，确实难度不小。一般来说，在临近免费结束时间前先就近出站，后再上高速，避免全程收费，尽最大效能用好政策。
如今有网友建议将免费的截止时间延长到次日早上6时，想必是考虑到用后半夜的时间来稀释拥堵区域的车流量，既缓解了堵车程度，也同时避开次日的早高峰，兼顾到公路运营方的相关权益。这个提议，网络上有人支持有人反对，毕竟不同的人面对的现实情形不一。
其实，免费并不是导致节假日高速拥堵的唯一因素。需要注意的是，高速免费的惠民政策是从2012年开始的，到如今已经十多年了，路上的私家车辆越来越多，自驾出行的队伍越来越庞大。如何因时而变，尽最大努力让政策适应现实土壤，从实际出发，调整以符合各方期待，是一个动态命题。有人建议，把免费时段调整为免费公里数，按人头数或者按车发放。但不同的家庭有不同的情况，政策的出台需要尽可能兼顾公平与效率，需要考虑到可行性，便于出行，也便于管理。
优化高速免费政策，可以有不同的方向，但不论哪一个方向调整，都要考虑到多数人的诉求，才能画好最大同心圆。
（来源：极目新闻）
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