原标题：樊会涛代表：通航发展2020目标面临巨大挑战 亟待提速

我国实现2020年通航发展目标面临巨大挑战。在2019年两会期间，全国人大代表、中国工程院院士、航空工业科技委副主任樊会涛指出，目前，我国已取证通航机场约200个，通航机队规模约3400架，2018年通航总飞行量94.1万飞行小时，与2020目标差距较大，亟需加速通航产业发展。

樊会涛进一步指出，我国国土面积与美国相当，但我国通航总飞行量与美国相比存在数量级差距（美国为年3000万飞行小时）。我国通航发展存在广阔空间，面临着将潜在需求转换为真实需求的挑战。

樊会涛建议，启动政府采办加速形成规模化通航市场。“建议政府采办通航紧急救援服务、风险巡视服务。各级地方政府通过政府采办，直接或间接组建通航专业机构或公司，落实通航巡视需求，提升重大灾害和风险防控能力。”

数据显示，我国通航致命事故率约为1.5人/10万飞行小时，而我国商用航空致命事故率达到0.16人/1000万飞行小时的水平，亟需向通航运行和监管倾斜资源来应对安全挑战。

樊会涛建议，实施中央和地方分域分责的空域管理体系，将划定的特定用途通航空域交给地方管理，盘活低空空域资源，由地方整体统筹特定空域通航基础设施、运营管理和市场需求。建立相对独立的国家通航运营管理体系。以通航“航路成网”为目标，将各通航机场、通航塔台形成完整保障体系，支撑跨区的通航运行。

随着通航的发展，对人才的需求也将与日俱增。按照我国军用和商用航空的发展需求，今后10年我国需要培养的军照和商照飞行员数量超过10万人。樊会涛建议，扩张通航飞行员、机务、空管等人员的教育和培训规模。对相关教学提供从技术、资金到管理的多方面支持，加大力度推动地方和社会资本办学、立业。“建议政府直接采购通航飞行员培训服务。”（环球企业网 陈昌成）