伊朗总统刚刚出事,有观点认为此次直升机事故,就是因为美国长期对伊封锁,致使飞机维护保障不力所致。但在事故原因尚未查清,美国也未能脱离干系之时,美国再度表态称,将和沙特达成一份“历史性”的防务协议,这是否会对中东格局产生巨大影响呢?

近段时间以来,美国国务卿布林肯,多次对包括沙特在内的中东国家进行穿梭访问。日前,美国国家安全顾问沙利文,又同沙特王储进行了会晤。白宫方面声称,沙利文此行在推动双边合作协议方面取得了重要的进展,现在已经接近最终结果了。发言人柯比表示,这将是一项具有“历史意义”的协议。沙特官方媒体也证实了这一消息,声称两国接近达成战略协议。此外双方还在就巴勒斯坦问题的解决,寻求一条可行的道路。

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从双方合作方面来看,这份协议将涉及军事及核能领域。两国的防务合作,将以美日防务协议为模板,美国可能会对保护沙特作出正式保证。美国还可能会为沙特开放F-35战机的出口,这是世界上最先进的战机之一,中东很多国家都希望求购,但美国因为以色列的安全问题对此作出了限制。

核能利用方面,协议可能涉及两国在沙特境内开展铀浓缩项目,大概以民用核项目为主。但这方面的合作遭到以色列方面和部分美国官员的反对,他们认为这可能会导致核扩散,会对以色列构成潜在的威胁。值得关注的是,美国还希望沙特作出承诺,以限制与中国在军事和先进技术方面的合作,并且放弃用人民币进行石油交易。整体来看,这份协议,可能会对当前中东的格局,及中国和沙特的关系产生影响。

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沙特是中东地区,中国武器的主要进口国之一。沙特已经采购了包括无人机、弹道导弹在内的中国武器。但相较于美国而言,中国对沙武器出口的规模还很小。但美国的中东政策,限制了他向除以色列之外的其它国家出售先进的武器,例如F-35战机还有攻击无人机。这使得包括沙特在内的大部分国家,只能向中国求购这类武器。未来沙特甚至可能购买中国制造的五代战斗机,长此以往,必将削弱美国在中东的影响力。这份协议的军事合作,目的主要就是阻挠这种情况出现。

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至于石油贸易放弃人民币结算,影响主要在经济方面。此前三十年,中国从沙特的石油进口量不断增大,沙特曾一度是中国最大的原油供应国。相较而言,美国和沙特的经贸关系逐渐降温。对于沙特以人民币结算石油贸易的做法,美国相当不满,甚至有美国官员称这是“高度不稳定且激进的”。但这对于沙特和中国来说,却明显有利。对于沙特来说,以往使用美元结算,使得沙特会受到美元汇率波动及美国政策的高度影响。使用人民币结算将减小这种风险,并且增加在石油贸易中的话语权和影响力。

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这份协议是否能够落实仍有待观察,在沙特和伊朗和解之后,沙特面临的军事风险明显减小,此时为采购先进军备向美国让步并无太大必要。并且中国是沙特的主要贸易对象,放弃人民币结算,将会对两国关系及沙特的利益产生负面影响。更何况因为美国对巴以冲突的态度,使得美国当前在中东的形象更为不佳,此时沙特和美国增进关系意味着站在中东各国的对立面。这恐将削弱沙特在地区的影响力。