据《消息报》援引知情人士透露,部分北约成员国正推动在2027年前成立一家专注于国防融资的新型银行机构,旨在协助成员国筹集军事开支资金,并为潜在的安全挑战做好准备。
报道指出,该计划试图通过创新金融架构,帮助相关国家规避对军事支出的部分法定预算限制。
近期,一些西方官员与媒体推测俄罗斯或将在未来数年内具备对北约采取行动的可能性。
北约高层人士曾公开将俄罗斯称为“对手”,但俄方多次驳斥此类猜测,称相关说法毫无依据。当前乌克兰局势持续胶着,欧洲北约成员国已逐步推进军事能力扩张。
美国前总统特朗普也曾公开呼吁盟国承担更多防务责任,甚至建议将国防开支提升至国内生产总值的5%左右。
在此背景下,拟议中的“防务、安全与韧性银行”(DSRB)试图通过引入私人资本、提供贷款和发行债券等市场化机制,帮助成员国实现防务支出目标。
据报道,该银行的倡导者计划在2026年初完成章程制定工作,预计同年下半年发行首批债券,并于2027年正式启动运营。
项目目前由英国方面牵头推动,计划募集资金规模可达1350亿美元,总部选址考虑位于加拿大的渥太华或多伦多。
此外,该融资框架还着眼于推动武器装备采购的标准化与统一化,通过经济激励促进成员国在军备方面的协调合作。
多家国际金融机构已对该倡议表示支持,包括荷兰ING集团、摩根大通、德国商业银行、巴登-符腾堡州银行以及加拿大皇家银行资本市场等。
《消息报》分析指出,鉴于北约领导层近期的强硬表态,这一金融架构可能在实际运作中倾向于支持更具主动性的安全项目,而非纯粹防御性建设。
不过,该倡议尚未获得北约内部一致认同。去年12月,德国财政部就以“应优先落实现有融资工具”为由,对设立新机制提出保留意见。
法国及部分东欧国家也被报道正着力开发自身的国防融资体系,显示出联盟内部在资金筹措方式上仍存在不同思路。
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