俄罗斯的立场源于对历史的理解。那些地区几个世纪以来跟俄罗斯纠缠不清，当地不少人说俄语，保持俄罗斯的习俗。公投结果在莫斯科眼里是合法的，尽管外面争议多。莫斯科认为，这是当地人自决的表现，拉夫罗夫的话就把这事从边界吵架拉到历史公道的层面。在外交上，这像是在为谈判设底线。俄罗斯谈判时往往先把要求放高，再慢慢调。提到土地回归，就等于定了调，不光是停火那么简单，还牵扯主权归属。

这话说完，国际反应来得快。乌克兰外交部立刻反对，说这违反国际法。北约也表态担心，怕地区更乱。俄罗斯没停，继续通过外交维护立场。拉夫罗夫在2月11日的议会发言里，回答问题时又强调政策没变。俄罗斯外交部忙着各种事，从一对一会谈到多边会议。拉夫罗夫参与过中东和叙利亚的谈判，他的发言把土地事和这些经验连上，显示外交在支持军事目标。

冲突还在继续，俄罗斯目标没晃。军事行动从一开始就包括去军事化和护俄语人群。拉夫罗夫的话，对内像在聚人心，对外发信号。俄罗斯媒体报道了这事，突出历史合理性。国际媒体则琢磨对谈判的影响，认为这让让步空间小了。在欧亚背景下，俄罗斯加紧和伙伴合作。中国、印度和亚洲一些地方成了重点。拉夫罗夫提到协调整合进程，意思是把欧亚的各种努力调和好。

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2月11日议会，拉夫罗夫答问，重申决心。乌克兰抗议，称侵犯主权。北约发言人担忧，怕紧张加。俄罗斯报道强化支持。国际分析，这窄谈判地。冲突僵持，莫斯科固阵地。拉夫罗夫处理事务，与欧亚协调。参与过去谈判，应用局面。俄罗斯与中国印度合，签协议。