自高市早苗上台后，日本政府突破战后体制束缚的动作越来越露骨，近期更是加速推动成立全新的“日本国家情报局”，要对国内现有的五大情报机构进行全面整合，打造所谓的“日版CIA”。
近日，据日本《东京新闻》报道，日本政府已经在正式向国会提交了设立“国家情报局”的相关法案。
根据法案内容，新的“国家情报局”将由日本首相亲自担任最高主席，核心成员包括内阁官房长官、外务大臣、防卫大臣、财务大臣、法务大臣等九名内阁成员，直接对首相负责，主要负责制定国家安全和反恐相关的信息政策，并且统筹协调日本政府整体的情报应对行动。
同时，新的国家情报局将整合内阁情报调查室、外务省国际情报局、防卫省情报本部、法务省公安调查厅、警察厅国际犯罪调查局这五大核心情报机构，作为日本最高的中央情报枢纽，统筹所有政府部门的情报收集、研判与共享工作，相关推进工作眼下正在加快进行，很可能在今年年内就会正式落地。
日媒透露，机构升级完成后，日本政府计划在5年内增加专业情报人员编制，重点强化海外情报的收集能力，除了传统的通信监听、无线电侦测和电子信号情报收集之外，还会专门成立网络情报部门，加强对全球社交媒体等公开网络信息的监测与分析，甚至计划引入人工智能技术进行海量信息的筛选研判。
图注：高市早苗上台后，日本政府正加快向极右翼转变
除此之外，日本政府还计划同步推出类似美国《外国代理人登记法》的监管制度，对所有受外国政府指示、在日本从事政治游说、宣传或影响力活动的个人和机构进行强制登记与严格监管，一旦违反相关规定，最高可判处10年有期徒刑。
日本之所以要在这个节点花大力气建立统一的国家情报局，本质上是为了配合其国家战略的转型，满足多方面的需求。
一方面是为了破解当前情报体系的“碎片化”困境。长期以来，日本的情报职能分散在五大机构及多个相关部门，虽然理论上存在合作机制，但实际上各机构为了维护自身利益，情报共享不畅、研判标准不一，往往在重大事件发生时才能进行临时联合分析，严重影响了情报使用效率。通过整合建立统一的国家情报局，日本希望实现情报资源的集中管理与高效利用，提升对地区局势的预判和应对能力。
图注：目前日本情报部门的体系架构
另一方面是提升自身的海外行动能力，近年来日本不断推动自卫队出海执行任务，甚至计划在海外建立永久军事基地，而统一的情报机构可以为自卫队的海外行动提供全方位的情报支持，提升日本在国际事务中的话语权。
最后是强化国内管控能力，日本政府可以借助新的情报机构，加强对国内反对声音的监控，打压左翼力量和反对右翼政策的组织，为后续修改和平宪法、推动军事扩张扫清国内障碍。从本质上来看，日本建立由首相直接参与领导的“国家情报局”，其实是在一点点撬开战后体制对日本军事、情报能力的限制。
二战前及战争期间，日本曾建立了多个特务情报机构，其中最臭名昭著的就是“特别高等警察”，也就是人们熟知的“特高课”，这个机构不仅对内实行恐怖统治，残酷镇压反战人士和进步力量，还对外大肆进行间谍渗透、情报窃取和颠覆破坏活动，是日本军国主义发动侵略战争的重要帮凶。
图注：二战时期，“特高课”是日本军国主义发动侵华战争的重要帮凶
二战结束后，根据盟国的清算要求，日本的情报机构被彻底解散，日本也被禁止建立统一的国家级情报机构，只能分散设立各部门的情报单位，避免其再次成为军国主义的工具。而现在日本要整合五大情报机构建立统一的国家情报局，相当于打破了战后80多年的限制，让日本再次拥有了国家级的情报能力，和二战前的情报体系架构已经没有本质区别。
除了建立“国家情报局”之外，日本最近一系列动作都反映出明显的军国主义复辟倾向。
早在去年11月，日媒就对外透露，日本政府正在积极考虑更改自卫队的军衔名称，其中最具争议的就是要恢复日本二战时期的“大佐”军衔，这一军衔在二战期间是日本联队长的标配军衔，很多侵华日军的高级军官都拥有大佐军衔，是军国主义的标志性符号之一。
图注：日本自卫队计划恢复“大佐”军衔
除此之外，日本还在不断突破“专守防卫”原则，去年以来已经多次向境外出口杀伤性武器，甚至计划修改“无核三原则”，允许美国在日本部署核武器，这一系列动作都表明，日本右翼势力正在一步步突破战后体制的束缚，朝着军国主义的方向越走越远。
对于包括中国在内的亚洲国家来说，必须对日本的这些危险动向保持高度警惕，情报机构的统一和强化，必然会让日本对外渗透和挑衅的能力大幅提升，如果任由日本在军国主义的道路上走下去，最终不仅会破坏亚太地区的和平稳定，更有可能重蹈二战的覆辙，给整个地区带来灾难。
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