本周,巴基斯坦将自己定位为美国和伊朗之间的调解人。据知情官员透露,巴基斯坦向德黑兰领导层转达了美国提出的结束战争的15点计划,并提出愿意主办和平谈判。
对于巴基斯坦的邻国兼宿敌印度而言,这一消息加剧了令人担忧的趋势。印度正密切关注着巴基斯坦与特朗普总统关系的持续加强,而自身与美国的关系却一直磕磕绊绊。
就在巴基斯坦采取这一策略的消息传出的同一天,美国驻新德里大使宣布,特朗普总统与印度总理莫迪通了电话。通话内容并未公开。
霍尔木兹海峡是伊朗沿海一条重要的石油和天然气运输通道。海峡关闭不仅会给巴基斯坦和亚洲大部分地区带来经济毁灭性打击,也会给印度带来经济毁灭性打击。
新德里附近希夫·纳达尔大学外交学教授哈皮蒙·雅各布表示,“通常情况下,调解角色会由联合国或像卡塔尔这样的国家扮演。”
但他指出,鉴于特朗普“对联合国普遍持否定和轻蔑的态度”,以及伊朗正在轰炸卡塔尔,显然需要采取另一种方式。
巴基斯坦在很多方面都非常适合这项工作。它与伊朗接壤,拥有与美国军方长期合作的经验,并且与沙特阿拉伯和中国保持着防务关系。
自去年夏天巴基斯坦和印度之间爆发了一场激烈但短暂的冲突(特朗普声称已经解决了这场冲突)以来,巴基斯坦领导人在华盛顿受到了热烈欢迎。
与印度不同,巴基斯坦热衷于第三方调解。莫迪总理与以色列总理内塔尼亚胡关系密切,这使得印度在伊朗战争问题上的立场变得尴尬。就在以色列和美国入侵伊朗的两天前,内塔尼亚胡还在特拉维夫接待了莫迪总理。
曾任印度驻巴基斯坦使团团长的印度前外交官 TCA Raghavan 承认,“过去一年半以来,美巴关系更加趋同”,如果巴基斯坦能为与伊朗进行富有成效的对话提供平台,那么美巴关系将会更加牢固。但拉加万先生表示,印度应该避免“将所有与巴基斯坦相关的问题都视为零和博弈”的观点。他认为,对巴基斯坦有利的,对印度也可能有利。
“显然,结束这场冲突对我们以及所有人来说都极其有利,”他说。
如果莫迪先生需要来自美国的保证,负责政策的国防部副部长埃尔布里奇·科尔比随时待命。他周二在新德里强调了“我们伙伴关系的牢固持久基础”。
科尔比先生的访问计划在战争爆发前就已制定,他着眼于大局,几乎没有提及战争本身。相反,他强调“印度的作用不可或缺”,并称其是美国的模范合作伙伴。
在外交政策智库阿南塔中心,他发表了事先准备好的讲话,阐述了提升印美关系的必要性。
科尔比先生称赞印度是另一个“大陆规模的共和国”,在莫迪先生的领导下,印度正在推行“印度优先”路线,类似于特朗普先生的“美国优先”路线。
他说,印度“务实”,摒弃了“虚幻的抱负和脱离现实的理想主义”,并补充说,印度也是一个“正在崛起的强国”。
这种奉承之词掩盖了过去一年来美印关系遭受的大部分冲击。这些冲击包括特朗普总统的“解放日”关税,以及他对印度购买俄罗斯石油而施加的进一步制裁。
特朗普还称印度经济“死气沉沉”,并收紧了对印度人的工作签证,这让新德里许多人开始怀疑两国关系是否还有未来。
科尔比先生回顾了特朗普先生第二任总统任期之前的 25 年外交努力,这些努力拉近了两国的距离,他着重强调了两国的共同目标,而不是分歧,其中巴基斯坦是最显著的分歧之一。
他强调灵活性,并“在最关键的领域寻求共识”,例如“一个任何单一强权都无法主导的印太地区”。
这种表态也暗示着美国不再希望独自扮演执法者的角色。像印度和以色列这样拥有强大武装力量的国家,看起来是更理想的合作伙伴。
印度反对党国大党领导人贾伊拉姆·拉梅什表示,莫迪政府在外交接触和叙事管理方面被巴基斯坦更胜一筹,因此被巴基斯坦击败。
但这位前外交官拉加万先生告诫人们不要斤斤计较。他描述了印度一种“认为巴基斯坦已经无关紧要的思维模式”。但他表示,“巴基斯坦是世界第五大国,拥有核武器,并且处于至关重要的地缘政治位置。”
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