5月26日联合国安理会高级别会议上,一出讽刺满满的外交反转剧情就此上演。巴拿马外长台前高呼多边交流,扮出弱势受害者的模样,私下却连忙主动会晤中方人员,态度反差极大。
如今巴拿马深陷困境:既要应对中企135亿元的巨额索赔,百亿级基建投资被冻结,国内物流和经济也近乎停滞。多重压力扑面而来,巴拿马立刻表态坚守一个中国立场、支持中国统一,低声请求中方手下留情。这场依附外部势力上演的投机戏码,到头来只落得惨淡收场。
盲从外部势力背弃契约,强行接管中资港口挑起争端
巴拿马地处美洲大陆的咽喉位置,境内的巴拿马运河连通两大洋,依托这条黄金水道,航运、港口业务一直是这个国家最核心的经济支柱。
多年前巴拿马正式与中国建交,坚守一个中国原则,两国之间的贸易往来、基建合作开展得十分顺利。
不少中国企业看准当地的发展潜力,投入大量资金参与港口运营、航道维护以及各类公共设施建设,不仅帮巴拿马完善了基础设施,也带动了当地就业和税收增长,双方原本是互利共赢的良好合作关系。
可随着外部势力不断从中挑拨施压,巴拿马政府的想法慢慢发生了偏移。
一直以来,有部分国家总想把持巴拿马运河这条全球航运要道,不愿看到中资企业在当地稳步发展,于是不断向巴拿马方面施压,怂恿其排挤中方企业。
在这样的背景下,巴拿马最终选择站在了错误的一边,不顾多年的合作情谊和基本的商业信誉,做出了出格举动。
先是当地司法机构突然发难,以所谓国内法律为由,直接判定中资企业在当地运营港口的合法合同失效,整个过程没有给出合理依据,也不允许涉事企业进行申诉申辩。
紧接着巴拿马官方直接出动力量,强行接管了运河沿线两座重要港口,将中方企业苦心经营多年的运营资产硬生生夺走,随后转手交给了其他境外企业打理。
做出这些举动之后,巴拿马非但没有反思自身行为,反而在国际舆论场中刻意塑造自己是“受害方”的形象,四处宣扬所谓的“法治主权”,言语之间态度十分强硬。
彼时的巴拿马心存侥幸,觉得有外部势力撑腰,再加上手握运河这一重要筹码,中方不会采取强硬举措,可他们完全低估了中国维护企业合法权益、捍卫正当利益的决心,也没有料到后续接踵而至的一系列打击。
中方打出组合反制手段,多重压力之下巴拿马难以为继
面对巴拿马公然撕毁合约、侵占中资资产的无理行为,中方始终保持理性,没有采取过激手段,而是依照国际规则和商业准则,一步步展开反制,每一项措施都精准击中了巴拿马经济的要害。
最先启动的就是国际法律维权程序,遭受损失的中方企业正式提起国际仲裁,向巴拿马方面提出总额折合人民币135亿元的索赔要求。
这笔天价赔偿对于体量不大、经济结构单一的巴拿马而言,无疑是沉重的负担。巴拿马运河每年带来的收入有限,135亿元的索赔金额,相当于当地大半年的核心财政收入。
一旦仲裁结果出炉,巴拿马必须足额赔付,不仅会让国家财政濒临透支,其在全球范围内的商业信用也会彻底崩塌,往后再也难以吸引海外资本前来投资。
除了法律层面的追责,中方也在经贸和航运领域采取了对应措施。国内多家大型航运企业陆续调整航线,不再停靠巴拿马被接管的港口,同时引导大量合作货轮选择周边港口通行。
这一变化直接导致当地港口吞吐量大幅下滑,运河的通行收益一天不如一天,每天都在产生实实在在的经济亏损。
相关部门加强了对巴拿马籍商船的查验工作,严格按照规定开展检查流程,不少船只因此出现滞留情况。
越来越多的全球船东看到现状后,纷纷选择更换船籍,巴拿马长期占据的全球第一船籍国地位开始动摇,依靠船籍注册带来的稳定收入也出现断崖式下跌。
在此之外,此前双方已经敲定、价值上百亿元的各类基建投资项目也全面暂停。
这些项目涵盖桥梁、码头、城市交通等多个领域,原本能够为巴拿马创造大量工作岗位,拉动地方经济增长。
投资叫停之后,当地不少在建工程陷入停滞,失业率随之上升,普通民众的生活受到明显影响。
眼看着国内经济一步步陷入停滞,民生问题不断凸显,巴拿马寄希望的外部盟友却只停留在口头声援,没有拿出任何实质性的帮助。
到了这个时候,巴拿马政府才彻底慌了神,真切感受到了跟风挑衅带来的严重后果,国内上下要求缓和对华关系的呼声也越来越高。
联合国会场上演态度反转,主动示弱求和期盼化解矛盾
就在巴拿马被多重压力压得喘不过气的时候,5月26日,联合国安理会高级别会议如期举行,这场国际会议也成了巴拿马态度彻底转变的舞台,前后反差之大,让不少在场人士都深感意外。
会议进行过程中,巴拿马外长先是按照事先准备的发言稿,在会场大谈多边合作与对话交流,刻意夸大自身遭遇,继续扮演弱势一方,试图博取其他国家的同情,言语里依旧在为之前的行为辩解。
可这番表态结束没多久,这位外长就放下了所有姿态,主动找到中方参会代表,主动提出会面沟通,态度和此前判若两人。
双方交谈过程中,巴拿马外长明确做出表态,强调巴拿马会一如既往地恪守一个中国原则,坚定支持中国实现完全统一,绝不会触碰台湾问题这条红线,也不会再做出任何损害中方核心利益的举动。
说完立场之后,对方语气变得十分谦卑,反复表达和解的意愿,希望中方能够高抬贵手,愿意坐下来通过平等对话的方式,妥善解决此前双方产生的各类分歧,让两国关系重回正常轨道。
巴拿马如今主动低头求和,并非是突然幡然醒悟,而是现实压力下的无奈选择。
高悬头顶的135亿元索赔、持续低迷的航运经济、全面冻结的基建投资,再加上盟友靠不住的现实,让巴拿马清楚地认识到,继续和中方对立下去,只会让整个国家的发展陷入绝境。
反观过往多年的合作经历,和中国保持友好往来,才是真正符合巴拿马长远利益的选择。
纵观整件事的来龙去脉,巴拿马为了依附外部势力铤而走险,妄图靠着投机手段谋取私利,最终落得进退两难的境地。
这件事也给世界上其他一些心存侥幸的小国敲响了警钟:任何国家都不要试图借助外部势力挑衅中国、损害中方合法权益,中国既有维护自身利益的底气,也有依规反制的能力。
靠投机站队走出来的路注定走不长远,唯有坚守原则、以诚相待,开展平等互利的合作,才是国与国之间相处的正道。
信息来源:
新华网
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