巴西总统卢拉于5月29日公开痛斥美国将巴西两大犯罪团伙定性为恐怖组织的决定，认为该行为是对巴西内政的不当干涉。

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卢拉在公开活动上表态，巴西不会任由他国轻视、不会接受被当作附庸国家对待。他直指美国国务卿马可·鲁比奥随意将巴西本土犯罪分子定义为恐怖分子、默许美方干预巴西事务的行为，严重侵犯巴西主权。

5月28日，美国国务卿鲁比奥正式宣布相关政策，拟将巴西两大黑帮列为恐怖组织，为美方采取更强力度的干预措施铺路。该决策的出台，得益于巴西前极右翼总统雅伊尔·博索纳罗之子在美国国会的游说推动。

巴西政府明确表态，美方此举毫无益处，属于适得其反的操作，且严重威胁巴西国家主权。法律界人士警示，该认定将产生连锁负面影响，冲击在巴经营的各类企业。目前，美国驻巴西大使馆尚未对此作出回应。

此次被美国列入名单的两大犯罪组织分别为红色司令部与首都第一司令部。两大团伙最初以贩毒为核心业务，后续不断扩张势力，涉足敲诈勒索、区域供应链管控等多个经济领域，势力渗透范围广泛。

法律专家分析，由于两大黑帮深度嵌入地方经济体系，在巴企业即便未与团伙直接往来，只要在其势力覆盖区域经营，就可能受到间接影响。5月29日，多家律所向企业高管发布风险提示，美方的恐怖组织认定将大幅加强对巴西金融机构及农工、能源、矿业、电信等行业企业的审查力度。

相关法律报告指出，参照墨西哥过往案例，金融领域风险极易快速升级，涉事区域本土银行或面临被剥离国际金融体系的风险。跨国法律服务机构也警示，巴西全境各类企业的经营风险将显著攀升，尤其核心产业企业难以完全规避黑帮势力的经济辐射影响。

巴西参议员、总统竞选人弗拉维奥·博索纳罗证实，其近期在华盛顿与美国副总统万斯、国务卿鲁比奥举行会晤，主动游说美方出台此次制裁认定。其弟爱德华多·博索纳罗也参与了此次美国会晤，称美方相关计划早已酝酿，只是受卢拉政府政策影响迟迟未落地。

爱德华多在接受路透社采访时表示，其行动旨在维护巴西民众利益，希望彻底铲除两大黑帮势力，保障普通民众的生命安全，并非为竞选博取商界选票。

卢拉政府此前一直极力避免美方出台此类认定，担忧该举措会为美国后续军事介入、制裁涉事巴西银行提供借口。正值10月总统连任竞选期的卢拉，公开指责博索纳罗派系议员背叛国家，主动引外部势力干预巴西内政。

卢拉透露，其本人近期曾在白宫与特朗普会面，商讨打击有组织犯罪的合作事宜，但双方从未谈及将巴西黑帮列为恐怖组织的相关议题。5月29日，卢拉称美方的决定令人失望，并强调巴西将持续自主推进国内扫黑除恶工作，全力打击盘踞国内、辐射拉美多国的两大犯罪团伙。

市场方面，此次事件初期冲击相对温和，但市场避险情绪有所升温。5月29日，巴西部分银行股价小幅下跌，巴西圣保罗股指收盘下跌0.7%。