始于拉巴斯的抗议,随着时间推移已蔓延至玻利维亚大部分地区,并将这个安第斯国家的总统罗德里戈·帕斯逼入困境。作为一名中右翼总统,帕斯正争分夺秒,试图应对其执政六个多月以来最严重的政治危机。

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未来数小时将是关键,外界将据此判断帕斯能否与示威者打开对话通道。抗议者构成复杂,包括工会人士、教师、运输从业者、矿工、农民和原住民,其中大多数曾在选举中支持他,如今却感到遭到背叛。周五,检方撤销了针对两名主要抗议领袖的逮捕令。这是示威者同意坐下来谈判所提出的条件之一。

这两人分别是玻利维亚工人总联合会执行书记马里奥·阿尔戈略,以及图帕克·卡塔里农民联合会领导人比森特·萨拉萨尔。这被视为推动对话的重要一步,但并非最终结果。

阿尔戈略表示,是否参与谈判将由玻利维亚工人总联合会基层决定:“如果基层表示我们应该出席,我们就会去;如果基层决定我们必须继续斗争,我们就必须继续,因为所有决定都是按组织程序作出的。”

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不久后,他又召集了一场紧急会议,定于周六在埃尔阿尔托举行。埃尔阿尔托是该国人口第二多的城市,也是原住民人口占比最高的城市。

截至周五夜间,玻利维亚全国已有70多处道路被切断。局势最严重的是行政首都拉巴斯,这座城市已被围困三周,食品、药品和燃料都出现短缺。在这段时间里,冲突也让社会进一步两极分化:底层民众要求帕斯辞职;而精英阶层和生产部门则要求立即清除封堵道路的示威者,以恢复人员和货物流动。

抗议规模之大,令许多人眼中缺乏经验、反应迟缓的政府措手不及,也出乎不少政治分析人士预料,他们原本并不认为政治危机会升级到这一步。经济学家、社会研究者阿曼多·奥尔图尼奥说:“局势已经发展到一个开始有人质疑总统能否继续执政的地步。”

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在他看来,危机之所以陷入僵局,是因为“双方都不具备压倒对方的条件”。对政府而言,一方面缺乏推动协商解决的工具;另一方面,即便宣布进入紧急状态并出动军队,是否真能结束冲突,也引发很大疑问。

对示威者而言,则是因为他们既没有明确的政治领导,也没有扎实的政治纲领。“尽管政府坚持说埃沃·莫拉莱斯是抗议背后的推手,但他并不是这场抗议的领导者。”奥尔图尼奥强调。

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政治学者苏珊娜·贝哈拉诺认为,针对帕斯的抗议,是一连串政治失误累积的结果,而这些失误从他宣誓就职当天就开始了,比如他刻意回避任何原住民象征。

她还指出,帕斯组建的内阁中,没有社会领袖,也没有能够与这些群体顺畅沟通的政治人物,反而主要由企业界代表和玻利维亚新自由主义时期的老政客组成。“这在一开始就制造了不信任,让人觉得自己受到了欺骗,被排除在谈判桌之外。”贝哈拉诺说。

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帕斯与副总统埃德芒德·拉腊几乎在上任后不久就发生决裂,这进一步加深了那些把选票投给帕斯的选民的疑虑。对这些人来说,拉腊原本是帕斯的重要加分项——这位颇受欢迎的前警察曾通过病毒式传播的视频揭露腐败案件。

还有一些选民,多年来一直支持争取社会主义运动。这个政党在玻利维亚20年间一直处于主导地位。后来,他们认为这一政治项目已经走到尽头,于是转而支持帕斯所承诺的温和变革,却没想到他会全盘否定继承下来的政治遗产,并将其形容为“一个规模惊人的污水坑”。

所有这些决定,都在地下积累起强烈不满。随后,一系列问题开始浮出水面,比如劣质汽油的分发毁掉了数千辆汽车的发动机;又比如,一次法律操作阻止了拉巴斯省长选举进入第二轮,最终让执政阵营候选人路易斯·雷维利亚以20%的得票率胜出。

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贝哈拉诺说:“这激怒了那些原本想在第二轮投票、借选举给帕斯一记耳光却未能如愿的人。于是他们走上了街头。”这轮抗议最初的导火索,是要求提高工资,以对冲20%的年通胀。在政府迟迟没有回应的情况下,越来越多群体加入其中,危机也一步步升级到今天的局面。这个周末,人们将开始看到,谈判解决是否真的出现了希望。