中文导报讯日本防卫大臣小泉进次郎于5月31日（日本时间同日）在访问地新加坡与菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗举行会谈，双方就日本海上自卫队二手护卫舰出口菲律宾问题确认，将在舰艇退役后尽快出口菲律宾；同时还就推动海上自卫队教练机TC-90于2027财年内出口菲律宾的相关讨论达成原则性共识。
5月5日，日本防卫大臣小泉进次郎与菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗签署了《有关进一步推进日菲防卫装备与技术合作的日菲防长联合声明》。双方还一致同意设立工作组，就包括阿武隈级护卫舰和TC-90教练机在内的防卫装备转让事宜展开讨论。来源：防卫省·自卫队网页
目前，日本与菲律宾正在协商出口的舰艇为海上自卫队1989年至1993年间建造服役的“阿武隈级（Abukuma级）”护卫舰。日本政府于今年4月修订《防卫装备转移三原则》及其实施指南，进一步放宽了防卫装备出口限制，允许出口搭载杀伤性武器的装备。阿武隈级护卫舰有可能成为日本战后首个真正意义上的大型武器出口项目，因此备受外界关注。
日本计划出口5艘阿武隈级护卫舰
阿武隈级护卫舰服役已超过30年，日本防卫省计划将该级全部6艘舰艇逐步退役。特奥多罗5月31日向媒体表示：“日本大概会向菲律宾出口5艘阿武隈级护卫舰，预计将在1至2年后投入服役。”
阿武隈级护卫舰于1989财年至1993财年期间建造完成，共计6艘，预计将在2027年前后全部退役。该级舰标准排水量约2000吨，满载排水量约2500吨，是日本冷战后期专门为近海警戒、反潜作战和海上交通线防卫设计的多用途护卫舰。
舰上主要武器包括：
1门62倍径76毫米奥托·梅莱拉速射舰炮；
8联装90式反舰导弹发射装置；
1座八联装阿斯洛克（ASROC）反潜火箭发射系统；
2座三联装324毫米轻型鱼雷发射管；
1套“密集阵”（Phalanx）20毫米近程防御武器系统（CIWS）；
对空、对海搜索雷达及较完善的反潜探测系统。
从装备配置来看，阿武隈级虽然吨位不大，但具备完整的反舰、反潜和近程防空能力。在上世纪90年代，它曾是日本海上自卫队近海作战的重要力量。
为什么日本要退役阿武隈级？
事实上，阿武隈级并非因性能落后而被淘汰，而是因为日本海上自卫队正在推进舰队现代化转型。
近年来，日本面临严重的人口老龄化和兵员短缺问题。阿武隈级每舰需要约120名舰员，而新一代“最上级”护卫舰通过高度自动化设计，仅需约90名舰员即可完成作战任务。
与此同时，新型舰艇配备更先进的相控阵雷达、综合电子系统、数据链和无人装备运用能力，在信息化作战环境下具有明显优势。因此，日本防卫省决定以最上级护卫舰逐步替换阿武隈级。
如果无法出口，阿武隈级未来大概率将面临拆解报废处理。由于舰龄已超过30年，继续长期封存的维护成本较高，日本海上自卫队也缺乏保留大量退役舰艇的需求。相比耗资拆解，将舰艇转让给友好国家不仅能够回收部分成本，还能强化日本与东南亚国家的安全合作，因此被视为更具战略价值的选择。
菲律宾为何看中这些“老军舰”？
对于菲律宾而言，阿武隈级虽然属于日本的退役装备，但其性能仍明显优于菲律宾海军目前的大部分主力舰艇。
长期以来，菲律宾海军以巡逻舰、海岸警卫舰和轻型护卫舰为主，远洋作战和反潜能力相对薄弱。近年来，随着南海局势持续紧张，菲律宾加快海军现代化建设，希望尽快提升海上巡逻和海上拒止能力。
与采购新舰相比，接收日本退役舰具有三大优势：
首先是成本低廉。新建一艘2000吨级以上护卫舰往往需要数亿美元，而接收退役舰可能只需承担整修、培训和后续维护费用。
其次是形成战斗力速度快。新舰从签约到交付通常需要4至6年时间，而二手舰经过适当翻修后即可投入使用。
第三是与日本的战略合作需求。近年来，日本与菲律宾在南海问题上的安全合作持续深化。菲律宾不仅已接收日本提供的巡逻船，还签署了《互惠准入协定》（RAA），双方军事交流日趋密切。引进阿武隈级被视为两国安全合作进一步深化的重要象征。
如果菲律宾最终获得5艘阿武隈级，其主力水面舰艇数量将得到显著提升，海军整体实力也将迈上一个新台阶。
阿武隈级性能究竟如何？
按如今的标准来看，阿武隈级已经不属于先进护卫舰。
其最大局限在于缺乏区域防空能力，舰上没有中远程舰空导弹系统，只能依靠76毫米舰炮和“密集阵”近防系统应对空中威胁。此外，该级舰没有机库和飞行甲板，无法长期搭载反潜直升机，这在现代海军作战中是一个明显短板。
然而，对于菲律宾这样的中等规模海军而言，阿武隈级仍然具有较高价值。
其反舰导弹能够有效执行海上威慑任务；ASROC系统和鱼雷发射装置使其具备较强反潜能力；舰载电子设备虽然并非最新型号，但经过升级后仍能满足海上巡逻和区域防卫需求。
从作战定位来看，阿武隈级无法与日本最新的最上级护卫舰、中国056A型护卫舰或韩国大邱级护卫舰相提并论，但作为菲律宾海军未来10年至15年的骨干舰艇仍具有现实意义。
日本武器出口政策的重要转折点
此次阿武隈级护卫舰出口若最终达成，不仅意味着菲律宾海军实力将得到增强，也将成为日本战后防卫政策调整的重要标志。
长期以来，日本受“和平宪法”和武器出口限制影响，几乎没有向海外出口完整作战舰艇。近年来，随着地区安全环境变化，日本逐步放宽防卫装备出口政策，并积极推动与东南亚国家的安全合作。
除阿武隈级护卫舰外，菲律宾还对陆上自卫队88式地对舰导弹和03式中程地对空导弹表现出兴趣。小泉在会谈后向媒体表示：“包括地对舰导弹在内，我们还将继续讨论其他装备转移的可能性。”
分析人士认为，如果阿武隈级成功出口菲律宾，将成为日本首次向外国转让具备完整作战能力的大型水面舰艇，也可能为今后日本向东南亚国家出口护卫舰、导弹系统以及其他防卫装备打开新的市场。
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