周四,世界在伊朗战争似乎即将升级、危险升级与我们时代和平的主张之间摇摆。
至少,这是唐纳德·特朗普总统的说法。
当天早晨,三军总司令威胁要入侵伊朗的卡尔格岛石油出口枢纽——这将危及许多美国人的生命。
但几个小时后,他宣称已达成一项“伟大”协议,结束战争,这意味着伊斯兰共和国永远不会拥有核武器。
特朗普辩称,他的威胁——以及对伊朗的最新空袭——实际上使伊朗陷入了谈判退缩。
“我不知道你有没有听说,但我们今天结束了与伊朗的战争,”特朗普在佐治亚州州长竞选的电话集会上说。
事实可能更为复杂。
一项可验证的协议,结束伊朗的核野心,并确保伊朗遵守,将被视为历史性突破。这将结束一场震撼中东、引发能源危机的战争,这场危机使全球经济震荡,推高了美国的汽油价格和通胀。
这将为特朗普摆脱这场本应持续数周的战争提供出路,这场战争在他二月发动时本应持续数周,但这场战争拖延到夏季,重创了他的国内政治地位。
最重要的是,这一协议可能挽救美军人员、伊朗和以色列平民以及其他被卷入该地区交火中的人的生命。
但委婉地说,特朗普几乎不是一个可靠的战争叙述者。他几乎有40次宣称协议即将达成。他多次声称伊朗已屈服于他的要求,尽管伊斯兰共和国的蔑视表明事实恰恰相反。
因此,世界将以适当的怀疑态度等待协议的进一步细节——即使特朗普预测协议签署仪式可能很快在欧洲举行。
战略与国际研究中心国防与安全部主任塞思·琼斯对CNN的艾琳·伯内特表示:“目前没有可靠的证据表明我们达成了协议,即使有协议,也尚不清楚协议是否能维持。”
在缺乏此类证据的情况下,许多人会得出结论,这位品牌营销大师的总统在夸大协议。
曾在拜登政府期间担任空军部长的弗兰克·肯德尔周四对CNN的杰克·塔珀表示,特朗普的说法必须“持保留态度”。
肯德尔补充道:“必须意识到,这并不是结束这场战争的最终协议。这是停火的延长,预计大约60天,同时伊朗核计划谈判仍在继续,这也是我们参与的原因——至少表面上是如此。”
即使确认并签署谅解备忘录,也会引发一系列新的疑问。
首先,特朗普将被以奥巴马总统团队谈判达成、详尽且国际认可的协议作为审判,该协议旨在可核实地结束伊朗核计划。尽管他第一任期政府已确认德黑兰遵守协议,特朗普在2018年撕毁了该协议。
最终,他必须回答这个问题:他的战争造成13名美军人员死亡,摧毁了数百万美元的美国军事装备,使全球经济陷入危机,这场战争是否让美国人更安全或更过境?
虽然总统擅长塑造政治叙事,但战争的现实环境和坚定的对手意味着拟议协议的真实性质很快将浮出水面。
当全部细节公布后,特朗普将面临一系列问题和基准,检验这些政策是否真实且可能持续。
特朗普周四在椭圆形办公室称拟议的谅解备忘录“有点概念化”,这让他警觉不已。这种表述意味着协议可能表面且远未最终敲定。
交易的范围也很重要。
打开海峡将极大地缓解地区政府、石油生产商和全球消费者的压力。结束美国封锁或许能减轻伊朗压迫统治者对平民施加的艰苦困苦。
但这样的协议不过是将时间倒流到战争开始时。
这也不会否定伊朗一项重要的战略突破——其展现出随时关闭海峡、扼杀全球经济的新能力。
如果就伊朗核计划达成协议,几乎不算“重大交易”。历史表明,这样的谈判很可能会拖延数周甚至数月,且没有成功的保证。
其中包括围绕伊朗核实任何不浓缩铀承诺的复杂讨价还价。
白宫缺乏具体说明已经在国会山引发了怀疑。
当CNN的凯西·亨特问及他对特朗普宣布达成协议的反应时,路易斯安那州参议员约翰·肯尼迪说:“我想读它。”“我相信......伊朗的政治领导层,就像我信任休息站的洗手间一样。”
共和党对备忘录最终细节的反应将非常重要。共和党对之前语言的反弹显然促使特朗普将其修改后退回伊朗。
在特朗普实施对其船只和港口的封锁之前,伊朗经济已经陷入严重困境。多年的制裁摧毁了其经济。因此,伊朗要求有实质性的财政激励以进行外交接触。CNN五月报道,德黑兰希望立即解冻数十亿美元的海外银行资金。
任何伊朗在收买特朗普的印象都将对总统政治上造成灾难性影响。毕竟,他不断批评奥巴马为冻结核计划而获得的财政让步。这对共和党参议员来说也将是交易的底线,因为总统需要帮助他们解除部分制裁,以巩固最终协议。
肯尼迪说:“我还想知道我们向伊朗释放了多少钱。”
特朗普与以色列总理本杰明·内塔尼亚胡合作发动了这场战争。但近几周他们的兴趣已经分歧。特朗普迫使以色列限制对伊朗支持的真主党在贝鲁特的攻击,这些攻击威胁到了达成协议的前景。
两位领导人周四再次通话,以色列的一份声明巧妙地没有批评特朗普,但暗示最初的协议无法满足以色列最关键的利益。
内塔尼亚胡“表达了对特朗普的感谢,感谢他承诺最终协议将移除德黑兰浓缩铀,拆除其核基础设施,限制导弹产量,并终止对地区代理人的支持。
以色列认为真主党部队已渗透在黎巴嫩,伊朗决心复兴该民兵作为其地区力量的强大力量,这一观点几乎破坏了上周美伊谈判。
未来任何时候,它仍然可能这样做。
特朗普周四暗示伊朗新任最高领导人已批准该协议。
但几乎没有证据支持特朗普声称在多名高级官员在美国和以色列突袭中死亡后,正在与更“理性”的政权领导人谈判。
迄今为止,尽管特朗普周四声称其最新空袭迫使政权做出让步,美国的攻击往往加深了政权的抵抗。
没有任何迹象改变。
针对特朗普乐观预测协议已接近,伊朗外交部发言人埃斯梅尔·巴盖伊告诉伊朗国营通讯社伊朗通讯社,此类报道“仅仅是猜测”。
他补充道:“到目前为止,伊朗尚未就任何协议做出最终决定。”
最终,重要的不是特朗普所说的协议内容,而是伊朗是否签署并遵守协议。
尽管总统在一个狂野的周四表现出乐观态度,但那一刻似乎还很遥远。
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