美伊打完仗,签了备忘录。除了停火、撤军、开放海峡,还有一个细节特别有意思——钱。
60亿美元。
据英国《金融时报》披露,美国政府将允许伊朗动用存放在卡塔尔的60亿美元石油收入。但有个前提:只能买美国商品。
伊朗的钱,只能在美国花。
这笔钱的来历挺曲折。
它原本存放在韩国,是伊朗向韩国出口原油的货款。2018年特朗普第一个任期把伊朗央行列入制裁名单后,韩国就把这笔钱冻结了。2023年9月,拜登政府跟伊朗达成换囚协议,把这60亿美元从韩国转到卡塔尔的一个账户,用来购买人道主义物资。
结果钱刚转过去,新一轮巴以冲突爆发了,伊美关系急剧恶化,这60亿美元又被冻结了。
兜兜转转,三年后,又到了特朗普手里。
现在特朗普政府的新安排是:钱可以花,但只能花在美国产品上。知情外交官的原话是——“特朗普接手了拜登搞砸的协议,限制这笔钱只能用来购买不受制裁的人道主义商品,并确保钱花在美国商品上,从而创造了一个双赢的局面。伊朗为他们的人民获得了人道主义物资,伊朗的资金则被用来支持美国农民。”
话是说得漂亮,翻译一下:伊朗的钱从韩国账户转到卡塔尔账户,再转到美国农民和制造商的口袋里。
绕了地球大半圈,最后还是回到了美国。
那问题来了——这60亿只是开胃菜。
根据伊朗媒体披露的备忘录草案,在60天最终谈判期间,美国要解冻240亿美元伊朗被冻结资产,其中一半还必须在谈判开始前就给伊朗。但美国官员否认了“无条件解冻”的说法,强调“只有在伊朗履行承诺后,才会解冻被冻结的资金”。
一边说要给,一边说不白给。
但不管怎么给,核心逻辑没变——你的钱我拿着,你表现好,我慢慢还给你,还给你的时候你还得买我的东西。
特朗普自己在G7峰会上倒是说了句大实话——“我们拿了他们的钱,但那本来就是他们的钱,如果我们不把钱还回去,就不会有人再投资美元了。”
这话有意思。承认钱是人家的,但还钱不是因为大方,是因为怕坏了美元的信誉。
伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的表态更值得琢磨。他说自己“原则上持不同意见”,但基于伊朗总统的承诺“予以了许可”。他还补了一句——如果美方得寸进尺、提出过分要求,伊朗不会接受。
“原则上不同意,但批了。”这话说得很有水平。既安抚了国内强硬派——我没妥协;又给谈判留了空间——但可以谈。
那这60亿美元对伊朗意味着什么?
9000多公斤浓缩铀库存,440公斤丰度60%的高浓缩铀,经济被制裁了这么多年,外汇储备被卡在海外动不了。60亿美元虽然不多,但能买粮食、买药品、买人道主义物资。对美国来说,这钱花在美国商品上,还能拉动国内就业——外交官说得直白,“支持美国农民”。
双方各取所需。
但更深层的问题在于——伊朗几百亿美元的海外资产被冻结,60亿只是冰山一角。备忘录里提到的240亿解冻计划能不能兑现,取决于60天谈判的结果。而谈判能不能谈成,又取决于以色列还打不打黎巴嫩。
一环扣一环。钱是诱饵,也是筹码。
特朗普说“只要伊朗表现良好”——什么叫“表现良好”?放弃浓缩铀、开放海峡、停止支持地区武装。标准美国人定,钱美国人管,花在哪美国人说了算。
伊朗的钱,伊朗做不了主。这就是被制裁的代价。
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