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在瑞士举行的美伊和平谈判刚刚结束第一轮,美国方面就抛出一个重大信号:特朗普政府将暂时放松对伊朗石油出口的制裁,为期60天。

这意味着,伊朗在未来两个月内可以更自由地出口石油,并以更接近市场价的价格出售原油。对于长期受到美国制裁、只能通过折扣方式出售石油的伊朗来说,这无疑是一笔重要的经济喘息机会。

但真正敏感的问题并没有解决。

美国副总统万斯在谈判结束后的记者会上表示,伊朗已经同意邀请联合国核查人员重新进入伊朗核设施。他称,这为美伊达成更长期的和平协议奠定了“非常好的基础”。

不过,伊朗方面很快给出了完全不同的说法。伊朗外交部发言人巴加埃伊对伊朗国家媒体表示,伊朗在核查问题上“没有作出任何新的承诺”。他强调,伊朗与联合国核查机构的任何接触,都将在“现有程序”之下进行。

换句话说,美国说伊朗让步了,伊朗却说自己没有新增承诺。双方对同一场谈判的表述明显不一致,也让外界很难判断,这到底是实质性突破,还是外交场合中的各说各话。

这次美方暂停制裁的决定,是美国对伊政策的一次明显转向。特朗普在2018年撕毁奥巴马时期达成的伊核协议后,重新对伊朗石油行业施加严厉制裁,试图切断德黑兰最重要的经济命脉。此后,伊朗核设施检查也逐步受限,尤其是在部分核设施遭到美以打击后,国际原子能机构的核查活动几乎陷入停滞。

如今,美国一边放松石油制裁,一边要求伊朗重新接受核查,这在某种程度上又回到了当年伊核协议的核心逻辑:用经济利益换取核透明度。

不过,问题在于,伊朗是否真的愿意在核问题上作出让步,目前仍然没有答案。

伊朗一直坚持其核计划只用于民用目的,并多次表示不会发展核武器。但与此同时,伊朗总统佩泽希齐扬也强调,伊朗“绝不会放弃”浓缩铀的权利。这意味着,在最关键的核计划和浓缩铀库存问题上,美伊双方仍未真正进入最艰难的谈判阶段。

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除了核问题,本轮谈判还涉及伊朗被冻结资产的释放。

伊朗央行行长赫马提表示,释放资产的相关备忘录已经签署。但万斯的说法则更谨慎。他表示,美方只是提出了一项方案,未来若解冻伊朗资金,美国和卡塔尔都需要对资金用途进行审批,并且资金可能被要求用于购买美国农产品,包括大豆、玉米和小麦。

对此,伊朗方面也并不完全接受。伊朗央行行长随后表示,伊朗没有义务用这60亿美元被冻结资金购买美国农产品。

这说明,即便是在资产解冻这样看似经济层面的问题上,双方也仍存在明显分歧。

在地区安全方面,万斯还表示,美伊已经建立新的沟通渠道,目的是防止霍尔木兹海峡和黎巴嫩局势进一步失控。近期,以色列与黎巴嫩真主党之间的冲突有所缓和,美方希望通过新的沟通机制,避免局势再次升级。

本轮瑞士谈判由卡塔尔和巴基斯坦方面参与斡旋。美国副总统万斯与伊朗议会议长卡利巴夫分别率团参加。调停方称,首轮谈判取得了“令人鼓舞的进展”。

但从目前情况看,所谓“进展”更多体现在气氛和框架层面,而不是核心问题的真正突破。

美国暂时放松石油制裁,可以让伊朗获得经济利益;伊朗释放出愿意继续谈判的信号,也给美国留下外交空间。但在核查、浓缩铀、被冻结资产用途等关键问题上,双方仍然存在巨大落差。

这场谈判真正的难点,并不是能不能坐下来谈,而是双方能不能在最敏感的问题上各退一步。

未来60天,将成为美伊能否从临时停火走向长期协议的关键窗口。美国需要证明放松制裁不是单方面让步,伊朗也需要证明自己愿意接受更高程度的核透明度。

否则,这场看似取得进展的瑞士谈判,最终可能只是一场短暂的外交喘息。