来源:环球时报

过去很长一段时间里,美印关系一直顶着所谓“21世纪决定性伙伴”的光环:高层互访频繁,联合声明层层堆叠合作愿景……从经贸、防务到科技与“印太”架构,几乎每个领域都被包装成“天然盟友”的注脚。因此部分国际观察者曾断言,这段跨洋伙伴关系“牢不可破”。然而近期,这份看似稳固的关系却以超乎预期的速度降温,“面和心不和”的现实正撕开温情脉脉的合作表象,暴露出双方的矛盾本质。

回望近两年美印关系,裂痕几乎从特朗普第二任期开局就已埋下。2025年2月,莫迪作为首批外国领导人访美,两人以“老友”相称,并定下2030年双边贸易突破5000亿美元的宏大目标。彼时外界以为美印可能将迎来又一个蜜月期,但不到半年,美国先是对印度输美商品加征高额惩罚性关税,随后在美巴关系、伊朗战事等问题上连续触碰印度的外交红线。虽然今年5月美国国务卿鲁比奥顶着近50摄氏度的高温访印,还公开盛赞印度是“值得信赖的战略伙伴”,却未能带来实质性回暖——关税争端难解,签证政策未松,双方在多个核心议题上的分歧依旧尖锐,过去数十年积累的战略信任正以肉眼可见的速度耗散。

美印关系之所以走到这一步,本质上是特朗普政府“美国优先”交易型外交逻辑的必然结果。所谓“战略伙伴”,从一开始就是华盛顿实现自身利益的工具,而非平等合作的框架。特朗普将交易主义外交,贯彻到对印政策每一处细节,即便后续双方达成协议,印度也须满足扩大对美商品采购,部分开放农业、服务业和数字贸易等苛刻条件。

更令印度难以接受的是,特朗普在伊朗局势与霍尔木兹海峡危机中,完全无视印度的核心利益。印度近四成石油和九成液化石油气进口依赖霍尔木兹海峡,而美国对伊朗的强硬政策不仅推高能源成本,更在偷袭伊朗“德纳”号护卫舰、袭击印度商船等事件中,严重损害新德里“印度洋净安全提供者”的声誉。而华盛顿自始至终没有提供实质性帮助,甚至连基本的利益协调都未曾尝试。与此同时,美国还绕过印度,主动拉近与巴基斯坦的关系,高度认可伊斯兰堡“调解人”身份,在印度看来无异于“背刺”。这一系列操作再次印证冷冰冰的现实:在利益分歧面前,“战略伙伴”不过是美国随时可以取舍的棋子。

也应看到,过去二十年美印战略合作积累的深厚存量,尤其是军事与科技领域合作的较强惯性,决定了双边关系很难在短期内走向完全破裂。依托“关键和新兴技术倡议”(iCET),两国在半导体、人工智能、太空探索等前沿领域搭建起多层合作机制。印度至今仍是美国防务装备的重要买家,大量美制武器的后续维护与升级深度依赖美国。这些盘根错节的纽带,充当了双边关系不至于彻底脱轨的“保险绳”。但随着战略信任持续流失,这些存量合作的推进节奏会否放慢,美国会否对核心技术共享附加更苛刻条件,印度能否借此实现国防工业升级,均有待观察。

美印之间持续扩大的外交裂痕,叠加特朗普余下任期的不确定性,已渐成南亚地缘政治的新常态,也在倒逼印度重新调整外交布局。过去过度向美国倾斜的思路,正被越来越多印方人士反思。近段时期,莫迪政府明显加快外交多元化步伐:在对华关系上主动释放善意,寻求改善双边经贸与政治氛围,以对冲美国外交不确定性带来的风险;莫迪本人频繁出访东盟、南太、欧洲多国,力图通过强化区域多边合作,降低对美国的单边依赖。这种调整,恰恰是印度外交回归务实理性的开始。

回望美印关系这一轮起伏,新德里的决策者应从中得到深刻启示:在大国博弈的棋局中,将自身发展希望过多寄托于某一大国的“青睐”,最终只会在对方的利益优先逻辑中丧失主动权。对印度这样的新兴大国而言,真正符合长远利益的道路,从来不是依附任何一方,而是始终以自身核心利益为锚,走真正的“战略自主”路线。唯有不依附、不盲从,在各大国之间保持独立清醒的判断与平衡,方能在风云变幻的全球格局中真正掌握并主导自己的命运。(作者是清华大学国家战略研究院研究员)