7月20日早上九点左右,在仁爱礁附近海域又出现了中菲海上摩擦。菲律宾非法“坐滩”的57号军舰放出两艘橡皮艇,不顾中国方面多次喊话警告,以高速接近正在正常巡逻的中国海警小巡逻艇,并对其进行包围、撞击。

更夸张的是,菲律宾人员先用划桨、长棍等工具对中方执法人员进行殴打。中国海警依法采取了相应的反制措施,包括喊话警告、机动绕航、快速清场等,整个过程都保持了最大的理性克制。

事后菲律宾方面很快抛出剪辑过的视频,将自己塑造为“受害者”,指责中国海警用木棍击打菲律宾海军人员头部。但是这次的老把戏失效了。《环球时报》获得的中方执法人员第一人称高清视频中,完整地还原了菲律宾方橡皮艇轮番穿插滋扰、率先挥桨攻击的过程。中方多角度实录摆出来之后,谁先动手、谁在碰瓷一目了然。

菲方为什么选在这个时间点动手?时间线上看,有几个细节值得注意。

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7月22日,王毅要到菲律宾马尼拉参加中-东盟外长会。美国国务卿鲁比奥也到了马尼拉,参加东盟系列会议。外界认为中美两国领导人可能会在会议上见面,为两国领导人今年9月份的会面做准备。

菲律宾方面却在外交部长会议召开前48小时制造了海上冲突,并且说这是“巧合”,但是没有人会相信。挑衅的目的很明确:第一,在外交场合占据话题先机,把自己塑造为“南海受害方”,博取与会国的同情;第二,利用海上摩擦提高在马尼拉会谈中的谈判筹码,企图把非法“坐滩”行为合理化。

菲律宾方面并不是第一次这样做的。每当多边外交场合前,仁爱礁方向就会出现摩擦事件,对峙画面被剪辑后传到国际媒体上,成为菲律宾控制舆论的材料。但是以前中国方面公开的影像资料很少,所以菲律宾方面的“碰瓷叙事”还是骗到了一部分不知道真相的人。这次中方高清全程实录把菲律宾方面的谎言给撕破了。

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今年7月12日正好是南海仲裁案裁决出来十周年。由美国牵头,与菲律宾、日本、澳大利亚、英国、加拿大等14个国家一起发表联合声明,炒作十年前的非法裁决,要求中国接受仲裁结果。中国方面对此的态度一直很明确:裁决是非法无效的,不接受也不承认。

这份声明看似声势浩大,实际含金量不高。

但是对菲律宾而言,14国声明的“撑腰效应”也起到了一定的心理支撑作用。

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声明才过了八天就去仁爱礁动手了,菲律宾方面打的算盘是借助域外国家的政治背书来降低自己挑衅的舆论成本。问题是,声明是声明,南海的实际管控权不会因为一份声明而易手。中国海警的常态化巡航体系已经覆盖了仁爱礁周边海域,菲律宾方的橡皮艇冲撞行为除了制造一些视频素材外,并没有改变什么事实。

1999年5月,在中国驻南联盟大使馆被北约轰炸之后的第二天,菲律宾海军“马德雷山”号登陆舰以“技术故障搁浅”为由,在仁爱礁非法“坐滩”,派出了士兵轮流驻守。当时菲律宾方面答应把军舰拖走,27年过去了,这艘服役了80多年的老船仍然停在礁盘上,成了菲律宾侵占仁爱礁的“钉子户”。

多年以来,菲律宾方面采取的策略很明确:以“人道补给”为名,不断地向军舰上运送建筑材料来加固舰体,防止它自己散架;并且通过人员轮换的方式保持“坐滩”的状态,制造出所谓的“事实存在”。这套“低成本侵占”的模式成本很低,收益很高——只要锈壳不倒,菲律宾就可以依靠它制造摩擦话题、牵制中国管控、争取域外势力介入。

目前菲律宾方面面临一个实际的问题,即中国巡航管控力度不断加强,菲律宾方活动的空间被大大缩小。以前依靠小船靠近骚扰、偷运物资还可以得手,但是现在中国执法装备的优势已经很明显了,处理流程也很专业迅速,橡皮艇碰瓷的效果越来越差。此次冲突的结果也证明了这一点,即菲律宾方两艘橡皮艇主动出击,最后被中国迅速反击,“实力不足”之下迅速撤退。

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7月21日,外交部边海司负责人紧急召见了菲律宾驻华大使,并就相关问题进行了严肃交涉。中国方面明确表示,仁爱礁属于中国南沙群岛,是属于中国的领土。

菲律宾方面先挑衅,在此之后又反过来指责别人,歪曲事实,恶意炒作,中方对此表示强烈不满,并且进行了正式的抗议,要求菲律宾方面立即停止滋事挑衅以及煽动炒作的行为。

同一天,中国海警局发言人表示,考虑到人道主义因素,允许菲律宾方面用舰载小艇进行过驳,将57号舰上的伤员转移到菲律宾海警9702号船上,中国方面全程监管。

其中一点非常重要,中方一方面强硬地反制了菲律宾方面的挑衅行为,另一方面又在人员安全的问题上表现出了一定的人道主义关怀,在处理问题的时候既有力度又有分寸。

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而菲律宾方面则是典型的“先碰瓷、再卖惨、后炒作”三步走:首先派遣橡皮艇主动撞击执法人员制造冲突画面;然后在国内外媒体上散播经过剪辑的视频片段,渲染出“被暴力袭击”的受害者形象;最后利用外交场合放大事件规模,企图绑架国际舆论。

从2023年开始,这种套路已经反复出现过多次了,但是这一次,中方全程高清影像记录使得菲律宾方面的剧本全部失败。

仁爱礁摩擦不断重演的原因是菲律宾方面一直抱着“小动作捞大便宜”的投机心态。菲律宾人的逻辑是:每次制造一次冲突就可以在国际舆论场上得到一次曝光;每次登上新闻台就增加了域外势力干涉的可能性。简单来说,菲律宾人把仁爱礁当作一张可以反复刷的“国际信用卡”,通过碰瓷来博取关注。

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但这种投机模式正在加速失效。

首先,中方的证据公开机制越来越完善,多角度、全过程的记录使得菲律宾方面单方面的说法越来越站不住脚。东盟内部对于菲律宾绑架区域问题的态度并不一致,在14个国家的声明里,东盟九国的集体沉默就是最直接的表态。最后,中国巡航管控体系也在不断升级中,菲律宾每次挑衅所付出的代价越来越大,而得到的好处却越来越小。

2026年是中国—东盟建立全面战略伙伴关系5周年,也是推动"南海行为准则"磋商的关键年份。

南海的大势是合作和稳定,这一大的趋势不会因为一两次橡皮艇碰瓷而改变。中国一直主张通过对话协商来解决争端,中菲磋商机制已经举行了十多次会议,对话的大门没有关闭。

但是有一个底线中国方面讲得很明白:海域主权和合法管控权益不能有任何让步。如果菲律宾继续把“碰瓷”当作一种策略、把挑衅当作一种筹码的话,那么最终受到害的是自己的信誉和利益。南海和平稳定的保障不是靠橡皮艇撞击、也不是靠剪辑视频来实现的,而要靠互相尊重以及规则共识。