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组织、领导、参加黑社会性质组织罪的概念是什么?

资深刑事辩护律师、从事刑辩业务十余年的要永辉律师(15824811815)解答:

组织、领导、参加黑社会性质组织罪,是指组织、领导、参加以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质组织的行为。

本罪是1997年《刑法》增设的罪名,《最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》(法释【2000】42号,以下简称《2000年审理黑社会性质组织犯罪案件解释》),对黑社会性质组织的四个特征等作出了明确。

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2002年4月,《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第二百九十四条第一款的解释》,进一步明确了黑社会性质组织的四个特征的具体内容,解决了司法实践中"保护伞"究竟是不是黑社会性质组织必备要件的认识分歧,统一了认识。

2009年12月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《办理黑社会性质组织犯罪案件座谈会纪要》(法〔2009〕382号,以下简称《2009年办理黑社会性质组织犯罪案件纪要》),对黑社会性质组织四个特征的理解与把握作出了较为细致的规定。

2011年,《刑法修正案(八)》对黑社会性质组织的组织者、领导者与积极参加者的法定刑设置进行了区分,提高了组织者、领导者的法定刑幅度,相应降低了积极参加者的法定刑幅度,并增设了财产刑的规定。同时将立法解释规定的黑社会性质组织的认定标准写入刑法条文。

2015年10月,最高人民法院印发《全国部分法院审理黑社会性质组织犯罪案件工作座谈会纪要》(法【2015】291号,以下简称《2015年审理黑社会性质组织犯罪案件纪要》),对黑社会性质组织犯罪的认定标准又作了进一步的明确。

2018年,全国扫黑除恶专项斗争启动以来,中央政法各部门为解决司法实践中遇到的突出问题,先后印发多个规范性文件,进一步厘清了黑社会性质组织犯罪、恶势力犯罪,"套路贷"犯罪、"软暴力"犯罪、利用信息网络实施黑恶势力犯罪、"保护伞"犯罪以及涉黑涉恶犯罪财产的认定和追缴等一系列重大问题,进一步拓展了对黑恶势力犯罪的认识深度和广度。

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2021年12月,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过了《反有组织犯罪法》,并于2022年5月1日正式施行。《反有组织犯罪法》是我国第一部专门、系统、完备规范反有组织犯罪工作的法律,是党中央开展扫黑除恶专项斗争的标志性成果,是常态化扫黑除恶的法治保障。根据该法第2条第1款的规定,有组织犯罪,"是指《中华人民共和国刑法》第二百九十四条规定的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪,以及黑社会性质组织、恶势力组织实施的犯罪。"《反有组织犯罪法》通过明确相关法律概念,有利于依法精准严惩黑恶势力违法犯罪。