据财联社近日消息,特朗普曾承诺要实施史上规模最大的移民驱逐计划。美国农业部门本就因劳动力短缺而深陷困境,此计划可能会对其造成损害。爱荷华州最大的农场合作社Landus的首席执行官马特·卡斯滕斯认为,应对特朗普的这一计划持谨慎态度。美国农业部的数据显示,该国240万农场工人里近一半没有合法移民身份,在加州等地这个比例更高。所以,若即将执政的特朗普政府将数百万非法移民驱逐出境,农业会成为美国遭受打击最为严重的行业之一。
特朗普曾威胁要提升对中国商品现有的关税水平,打算对所有从中国进口的商品征收高达60%的关税。针对这一情况,当下不少美国业内人士已经产生担忧,他们觉得这些可能出台的新关税举措或许会招致中国的反制措施。要是贸易战再次爆发,中国很可能会更积极地寻觅其他供应国以满足自身农业方面的需求。有分析人士指出:“在中美发生贸易战的情况下,美国(农)产品的竞争力会低于巴西产品。如此一来,中国就会尽可能地加大从巴西的采购量,这会促使巴西农产品的需求增长,进而抬高巴西相对于芝加哥的出口溢价。”
在农业领域,特朗普在吹嘘贸易战成果时,最爱拿它作为例证。这是因为中美经贸协议规定中国要大量采购农产品。然而,事实是这种框架性协议并未按照预想得以执行。特朗普宣称美国农民因此增收280亿美元,可实际上,在中国等国家削减美国农产品进口量之后,美国政府是按照进口额的缺口支付的补贴。而且,拜登延续了特朗普政府的关税政策,在其任期内又补贴了差不多数额的资金,这在贸易战之前是根本不存在的额外财政支出。
自2018年起,中国便致力于供应源的多元化,目的在于降低对美国农产品的依赖程度。到了2023年,美国向中国出口农产品的金额同比降低了24%,仅为291亿美元,其中大豆、玉米、棉花和高粱的出口额降幅最为显著。同年,巴西替代美国成为中国最大的玉米供应国。今年8月,美国农业部在一份报告里把2024年对华出口的预测下调至240亿美元,这一举措表明中国进口的多元化使中国对美国农产品的需求有所减弱。然而,美国展馆仍展现出想要保持贸易畅通的善意,毕竟他们期望能接到更多来自中国的订单。
路透社消息,贸易争端使美国农业遭受了超过270亿美元的损失。特朗普政府当时虽靠高额政府补贴暂时安抚了美国农民,可贸易战带来的长期负面影响却难以消除。美国专家预测,一旦美国对华贸易战再次爆发,美国每年对中国的大豆出口量可能会下降约1500万吨,降幅超50%,玉米出口量预计也会减少220万吨。要是中国在新一轮贸易战中开征新的反制关税,美国农产品领域遭受的损失还会进一步扩大。所以,要是有人觉得特朗普和共和党的当选会给农业带来积极影响,那可就太天真了。
在第七届进博会期间举办的“中美农产品贸易合作论坛”上,美国驻华大使伯恩斯发表了看法。他指出,长期以来,美中之间的农贸合作一直是双边关系中的稳定力量。对于美国和中国而言,持续地进行农业对话、开展合作以及贸易往来是极为必要的。唯有如此,才能够确保双方满足全球粮食安全以及可持续农业生产方面的需求,并且他希望这种合作具备进一步发展的潜力。
与此同时,美国农业部代理副部长帮办贾森·哈夫梅斯特也表达了自己的期望。他期待与中国开展更多友好合作,特别是在农业贸易方面能够逐步深入发展,从而推动双方的农产品贸易迈向更高的发展层次。
据报道,拜登政府向巴西发出告诫,阻止巴西同中国开展更深入的交往,并且警告巴西,不要加入被美国视作眼中钉的中国“一带一路”倡议。而即将在明年上台执政的特朗普,一直扬言要对中国进口产品加征60%的关税,这也让人们怀疑,他上台后会更加强硬地要求盟友与北京划清界限。然而,有知情人士透露:“卢拉并没有屈服。”卢拉政府正在寻求吸引中国参与巴西的四个项目,分别是国内基础设施计划、区域一体化路线、清洁能源转型以及工业现代化。
在外交部例行记者会上,法新社记者提出了这样一个问题:美国前财长姆努钦于昨日接受采访时建议对华加征关税,中方会作何回应呢?对此,发言人表示,具体的问题还请向主管部门进行了解。发言人同时强调,从原则上讲,需要重申的是,贸易战不会有任何赢家,并且这种情况也不利于整个世界。
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