通行费征收体系是我国公路基础设施建设投融资机制的核心组成部分，对保障公路基础设施持续运营、服务公众出行、促进区域经济发展具有重要意义，其依据《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》等法律法规，结合经济社会发展状况，经过严格的审批程序制定。收费标准是一个系统全面考量建设成本、运营维护费用、社会经济影响等相关因素，科学评估后确定的指标。
国家对通行费减免事宜制定有详细的法律规定，旨在为特定群体提供优惠。军警车辆、消防救援车辆、残疾人专用机动车、应急抢险救灾车辆等特殊车辆享有免费通行权。此外，对特定时段、特定区域、特定群体（如绿色通道）的通行费优惠政策，以及在国家法定节假日、疫情期间等特定情形下实施的阶段性减免措施，有助于促进区域经济发展和减轻民众的经济负担。
我省高速公路收费标准较邻近省份处于较低水平，却因地形复杂原因高速公路平均建设成本高于相邻省份，加之债务资金比例也高于西部地区平均值，债务余额/收入比值位居全国最高，高速收费处于收不抵息的状态，存在较大的流动性风险和偿债风险。特别是在当前化债政策收紧的背景下，还本付息压力极为沉重。我省S32临大高速公路计划从2024年5月1日0时起至12月31日24时止实行的通行费五折优惠政策，是省政府为支持积石山灾后恢复重建工作和民族地区发展作出的阶段性惠民举措，属于特例。
省级高速公路的收费政策必须遵循国家层面的严格规范与管理，任何调整都需在法律法规及政策框架内进行，且一味强调通行费减免导致收入减少可能诱发一系列负面风险。因此，您的建议（甘肃省境内高速公路通行费实行减半收费）经甘肃公航旅集团审慎研判分析后，在当前经济环境下不可行。
尽管无法实现半价收费，但未来，我们将改进经营机制，加快推进“司机之家”“充电桩”等基础设施建设，推行“车货无忧”“随手查”等信息系统保障措施，不断提升高速公路服务水平和运行效率，努力减轻群众出行负担、促进地区经济发展。
消息来源：甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司
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