越南要建该国版本的“京沪高铁”,中国企业手握丰富经验和技术优势,为什么仍然出局?另一个国家的教训摆在前面,项目“烂尾”的历史会不会重新上演?
越南拖延了20年的高铁梦,终于在这个月有了进展,但结果让人大跌眼镜,握有顶尖技术和绝对成本优势的中国企业被踢出了局。越南和德国西门子官方分别宣布,越南已正式做出决定,与德国西门子签署高铁领域战略合作与技术转让协议。根据协议,西门子交通作为高铁领域专业提供商,将负责设计、提供并集成关键铁路系统,同时将负责协助对提供的列车及系统的维修工作,还会对越南进行相关的技术转让。而越南和西门子合作的,可不是一般的小工程,越南的目标,是打造一条连接河内与胡志明市,全长1541公里、时速350公里的南北大动脉,总投资估算超过600亿美元!从这条铁路的体量和规格,这简直是要再造一条越南版的“京沪高铁”,对越南全国的经济影响极为深远。
听到这里,很多人可能会困惑,这个高铁项目关乎越南未来国运,为什么越南方面会剔除中国和日本,偏偏选择德国人呢?论造价,中国高铁平均每公里造价,还不到西方国家的三分之二。论经验,中国运营着全球最庞大的高铁网络,对复杂地质的处理能力无人能敌,中国建造高铁的能力有目共睹。尽管如此,越南最终选择西门子,可能有两方面原因。一方面,西门子拿出的Velaro Novo高速列车确实有些门道。这款列车号称能耗降低30%,同时载客量提升10%,而且其轻量化设计,似乎很适合越南多山多水的地质环境。此外,对于长期迷信西方制造标准的越南来说,德国本身就带着“高大上”光环。但是,越南选择德国西门子,也不仅仅是出于技术考虑。
越南更深层的考量,还是逃不开地缘政治四个字。在越南看来,不能把鸡蛋都放在一个篮子里,高铁这样的国家级战略项目,要减少对中国的依赖。事实上,越南多年来一直对基础设施建设上,过度依赖中国抱有极大的警惕。选择地缘敏感度极低的德国企业,对越南来说一种避险的决策,河内当局既想以此获得国际一流的技术,又想向美国和西方世界纳投名状,展示所谓的“多元化外交”姿态。一句话,越南宁可多花钱、多费事,也要在地缘战略上搞平衡,这是一种为了政治安全,而牺牲经济效率的决策,不是正常的商业行为。
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