在全民营养周暨“5·20”中国学生营养日来临之际，黑龙江省大庆市卫生健康委、大庆市国民营养健康指导委员会正式印发《大庆市营养健康指导工作方案》（以下简称《方案》），全面部署全市营养健康指导工作，聚焦学校、养老、企事业单位等重点场景，以公益化、长效化、标准化为原则，构建科学规范、实用高效的营养健康干预机制，完善营养健康指导体系，精准惠及学生、老年人、慢性病患者、职工等重点人群，持续夯实健康大庆建设根基，切实提升群众健康获得感与幸福感。

夯实营养健康工作根基

本次出台的《方案》立足健康中国2030与国民营养计划总体要求，结合大庆实际，构筑市级统筹、县区落实、机构执行三级联动的工作体系，创新建立跨年度四轮长效指导、医疗机构分级定额、县区快速复核和两级质控抽查的四大机制，形成全流程、闭环式管理模式，确保营养健康指导落地见效、常态长效。

《方案》明确，由市国民营养健康指导委员会统一领导，领导小组办公室负责日常统筹协调与组织推进；市卫生健康委制定全市营养健康指导规划表，各县（区）卫生健康局按属地原则分配指导名额、确定重点单位、制定任务表；各级疾控中心承担技术指导、业务培训、质控抽检与汇总分析职能；公立医疗机构组建专业团队，按层级定额完成指导任务，三级、二级、一级及基层医疗机构每年分别覆盖5家、3家、2家、1家重点单位，确保指导全覆盖、无死角。

《方案》要求，全市营养健康指导工作全程严格落实公益化底线，明确六项严禁规定：严禁有偿服务、严禁谋取私利、严禁发布广告、严禁推销产品、严禁指定品牌、严禁泄露信息，确保公开公平公正、纯公益惠民，切实维护重点单位与群众合法权益。同时，严控指导人员专业资质，要求指导人员须持有医师资格与执业证书、具备中级及以上职称，保持人员稳定，保障指导专业性与连续性。

聚焦重点人群精准赋能

《方案》紧扣儿童青少年、老年人、慢性病患者、职工四大重点群体，围绕生长发育、膳食营养、慢病调理、膳食优化等核心需求，提供定制化、精准化营养健康指导，实现全生命周期营养健康守护。

针对儿童和青少年，聚焦生长发育关键期，科学指导营养搭配，推动营养健康学校、食堂标准化建设，普及合理膳食、均衡营养知识，纠正挑食偏食、高糖高油等不良习惯，保障青少年智力与体格健康发育。

面向老年人，围绕膳食营养要点，指导养老机构、社区老年餐厅精准优化食谱，注重细软易消化、低盐低脂低糖、优质蛋白与钙质补充，提升老年人群营养水平，预防营养不良与肌肉衰减，助力健康老龄化。

对慢性病患者，制定个性化营养调理方案，围绕高血压、糖尿病、高血脂等常见慢性病，指导控制总热量、优化营养素比例、规范餐次搭配，辅助疾病控制与康复，降低并发症风险。

服务企事业单位职工，开展职工营养膳食优化指导，推动健康食堂建设，倡导少油少盐少糖、荤素搭配、粗细均衡，普及科学膳食与健康生活理念，缓解职场亚健康状态，提升职工健康素养与工作效能。

指导内容覆盖营养健康科普宣教、营养健康管理、营养健康餐饮单位建设三大板块，对学校、食堂、餐厅等场所对照建设标准全程指导、评估复勘，实现从科普到建设、从指导到达标全链条服务。

确保指导全程规范可溯

《方案》提出，全面建立规范严谨、全程可溯的工作流程与质控体系，确保营养健康指导高质量推进、可持续发展。

工作实施按制定规划—确定任务—开展指导—复核质控—汇总评估步骤推进，医疗机构每次指导后当场形成指导意见书，经单位签字确认，2个工作日内提交辖区疾控中心复核存档，照片标注时间地点，单单位单批次独立归档，资料留存不少于5年，实现全程留痕、可查可溯。

各级疾控中心履行复核、质控、抽检等职责，在2个工作日内完成意见书复核，发现技术缺陷及时督促更正；存在违规推销、有偿服务等行为，按层级由卫健部门调查处理，压实各方责任。市疾控中心每年开展业务培训、市级质控与抽检，汇总全市情况，保障指导工作规范统一、质量过硬。

大庆市卫健委食品安全标准与监测评估科科长岳扬表示，大庆市将以《方案》实施为契机，持续深化营养健康指导服务，扩大覆盖范围、提升服务质效，以重点单位示范引领带动全民营养健康水平提升，为建设健康大庆、守护市民健康福祉提供坚实营养支撑，不断谱写油城卫生健康事业高质量发展新篇章。（衣晓峰）