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作者|刘宗义
编辑|陈子珩
审核 |朱依林
图源：“澜湄国传”微信公众号
2026年6月11日至16日，第10届中国—南亚博览会（简称“南博会”）在昆明举行。本届南博会上，孟加拉国将第三次担任主题国——这是南博会历史上担任主题国次数最多的南亚国家。
三度担任主题国，意味着什么？南博会究竟为中孟合作带来了什么？当下，我们为什么比以往更需要这个平台？
一、展会上的主题国，意味着什么？
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南博会脱胎于2007年起举办的"中国-南亚国家商品展"，于2013年经国务院批准正式升格为国家级博览会。在本届南博会上，孟加拉国将第三次担任主题国。
所谓“主题国”是指在一项国际性大型博览会、展览会或节庆活动中，被主办方赋予最高礼遇、重点聚焦并全面展示的特定国家。主题国具有唯一性，每届博览会通常只挑选一个国家作为主题国，而该国通常会派出由国家元首或高级别官员率领的代表团出席。
在展会期间，主题国会获得最大的展位面积，集中展示其经贸、旅游、文化、科技等综合实力，主办方会为其量身定制“国家日”，举办双边高层论坛、商贸对接会及文化表演。设立主题国的目的在于深化双边关系，精准促进双边和多边经贸网络，推动文化交流。
孟加拉国是南博会历史上担任主题国次数最多的南亚国家。
2013年首届南博会即邀请孟加拉国作为主题国，2022年第6届南博会再度邀请孟加拉国担任主题国，2026年是第三次。
孟方将派出由部长、商界领袖和文化人士组成的高级代表团参会，共有84个标准展位和360平方米的主题国馆。主题国馆的设计巧妙融入了孟加拉国的自然风光与人文风情，将举行"孟加拉——品质与竞争力的采购之源"专项推介，集中展示地理标志（GI）认证产品，覆盖特色纺织手作、优质农产、传统甜点，全面展现孟加拉国的经济潜力。三度出任主题国，体现了中方对中孟友谊、中孟“一带一路”合作及孟加拉国发展成就的积极评价，也表明孟方对南博会作用的高度肯定，以及将南博会视为对华合作重要窗口的官方立场。
二、南博会，为中孟带来了什么？
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南博会见证了中孟经贸关系的深化和中国对孟投资的增长。2013年孟加拉国首次担任南博会主题国时，中孟双边贸易额为84.5亿美元，2025年中孟双边贸易额达241.4亿美元。孟加拉国是中国在南亚地区的第二大贸易伙伴，而中国连续17年保持孟加拉国第一大贸易伙伴。
虽然孟对华出口数额还远不能与中国对孟出口相比，但在此期间中国对从孟进口商品的政策发生了巨大变化。自2010年起，中国逐步扩大对孟商品的免关税覆盖范围，到2024年12月1日，孟加拉国获得100%税目产品对华出口零关税待遇，实现历史性突破。这一政策将孟加拉国成衣、黄麻制品、水产品及农产品均纳入零关税范围，为孟出口商打开了覆盖所有商品品类的中国大市场。南博会正是孟加拉国商品实现"政策可见化、市场可及化"的最直接平台。
同时，南博会旨在推进“一带一路“倡议同南亚各国发展战略对接，不断做大经贸合作的蛋糕。在孟加拉国担任主题国的这些年间，南博会所提供的商业洽谈平台，其所展示的孟加拉国经济潜力及中国产业和技术实力，成为中国投资者了解孟加拉国市场机遇、孟方吸引中资的重要渠道。
在南博会与"一带一路"倡议的协同驱动下，中国对孟直接投资呈现出显著加速增长态势。截至2023年底，中国对孟累计投资32亿美元。中国为孟加拉国建造了7条铁路、12条公路、21座桥梁和31座电站。中国援建的帕亚拉燃煤电站使孟加拉国历史性地实现了全国人口100％电力覆盖，成为南亚首个完成这一目标的国家。基础设施领域的先期投入，为制造业投资创造了有利条件，正在成为孟加拉国吸引纺织、电子、新能源制造等领域中国产业转移的重要竞争优势。2025年，仅中国民营经济对孟投资就超过10亿美元，覆盖绿色能源、数字经济、电动汽车等新兴领域，表明中孟合作从基础设施“存量”效益向产业投资“增量”扩张的转变。
三、为什么当下我们更加需要南博会？
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2025年以来，国际政治经济形势的剧烈变化使得南博会等全球南方合作平台在中国-南亚国家合作以及广大发展中国家合作中的重要性进一步提升。2025年特朗普政府对孟加拉国商品加征高额“对等关税”，一度高达37%。尽管2026年2月美孟签署贸易协议后降至19%，但这一税率仍使孟成衣业在美国市场处于明显不利地位。美国市场压力倒逼孟方加速推进出口市场多元化，这在客观上增强了孟方开拓中国市场、利用南博会平台扩大对华出口的内在动力。
2026年2月，美国和以色列对伊朗发动军事打击以来，包括孟加拉国在内的南亚国家在能源、侨汇、化肥、粮食、债务等多方面承受多重压力，迫使它们寻求更多创汇途径，并加快发展太阳能、储能技术、电动汽车，推动电网升级改造以及能效提升改造。中国可利用自身优势，协助孟加拉国等南亚国家加速能源转型，降低对化石燃料的依赖，并推进分布式光伏发电、储能技术、跨境电网设备、港口节能改造以及工业能效项目的发展。
为帮助南亚国家拓展出口市场，本届南博会将首次设立采购对接中心，举办系列供需对接活动，持续扩大中国与南亚各国的贸易规模；将首次联动数贸会、广交会等国际展会，实现采购商资源共享；首次举办南亚市场国际公共采购大会，邀请联合国开发计划署等机构采购官一对一洽谈；首次设立的服务贸易馆将以“数字+开放”为双引擎，集中展示跨境电商等新业态，为孟加拉国等南亚国家拓展中国市场提供数字化新通道。
四、结语
孟加拉国第三次担任南博会主题国，既是对过去合作成就的肯定，也是对未来合作前景的期许。
中孟两国应以此为契机，借助南博会等平台深化贸易、投资、人文、数字经济和绿色能源等各领域合作，推动中孟全面战略合作伙伴关系迈向更高水平、更宽领域的合作新阶段。
作者简介：刘宗义，上海国际问题研究院南亚研究中心主任、研究员。
本文转载自“澜湄国传”微信公众号2026年6月11日文章，原文标题为《为什么又是孟加拉国？》。
本期编辑：陈子珩
本期审核：朱依林
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