6月10日起，成都市委政研室（市委改革办）、市政府研究室的调研组奔赴“问策探路”之行，深入产业园区的“毛细血管”，寻找产业破局良策。 6月12日，红星新闻记者跟随市委政研室（市委改革办）调研组深入成都高新区、温江区的园区一线，聚焦两个生物医药产业园区。一个以“专业园+公共服务平台”打通从研发到上市全环节，另一个用十余年积淀织出一张“三医融合”的产业网——两者走的是不同路径，指向的却是同一个命题：生物医药产业“10年10亿美金”的研发定律，如何在园区里被加速？
▲6月12日，“园中园”专题调研组一行调研考察成都天府国际生物城
成都天府国际生物城：
6个“园中园”的缝合术
从绕城南下，44平方公里的成都天府国际生物城铺展在眼前。没有传统产业园区的嘈杂感，三分之一的生产、三分之一的生活、三分之一的生态，像一座从公园里长出来的产业新城。但这里却聚集了近400家药械研发企业，其中有上市企业6家，高新技术企业80家，规上企业55家，专精特新“小巨人”企业3家。
▲成都天府国际生物城
这个空间布局里藏着一个精巧的产业逻辑：成都天府国际生物城坚持“一专业一赛道一园区”，设立了脑科学、细胞与基因治疗、核酸药物等6个专业化“园中园”。各“园中园”各自主攻不同赛道，但调研组更关心的是：它们怎么被“缝”在一起？
答案藏在贯穿园区的公共服务平台上。
走进成都天府国际生物城的公共技术服务平台，这里已建立起从新药发现、临床前药效/安评、检验检测、中试生产到商业化生产的全链条技术平台体系——这是支撑产业创新发展的核心底座。这77个专业的公共服务平台，能帮助企业将研发成功率提高50％，研发成本降低30％，研发周期缩短12个月。
但真正让企业“体感”不同的，是成都天府国际生物城在政务服务中心设置了生物城药监服务站。以往，企业药械申报咨询，必须对接药监部门。现在，生物城药监服务站聚焦生物医药产业合规经营、研发创新核心需求，实行药监专家常驻轮值服务机制，常态化开展政策咨询、资讯推送、风险防控、技术辅导、法规培训等一体化增值服务，有效实现园区企业药监领域专业问题就近咨询、高效处置。企业遇到问题可以“面对面”提前沟通。与此同时，西部首个进口生物药“细胞模型库”建成投用，同类产品通关周期缩短40%以上。
▲成都天府国际生物城
“如果没有园区的帮助，我们申请药械项目非常困难。”成都贝施美医疗科技股份有限公司便是这种“平台生态”的获益者。这家2013年创立于成都的企业，专注于数字化口腔修复和种植，手握中外45项发明专利，产品销往全球100多个国家和地区，海外业务已占公司整体营收的50%。
2019年，贝施美落地成都天府国际生物城。“成都高新区和生物城在贝施美落地、建设和海外推广中，提供了很多支持。”贝施美总经理助理石怡告诉调研组。
▲贝施美总经理助理石怡向媒体记者展示产品
但更关键的变化发生在之后。2021年，贝施美的产品“个性化基台”申请Ⅲ类医疗器械注册证——由于此前没有注册先例，通过生物城的医疗技术平台提供的CRO咨询服务，该产品才有幸注册成功，成为西南地区第一家获得该证书的企业。“通过这个平台，我们能够更加快速、更加专业地获得注册批复，否则时间会非常长。”
如今，贝施美的下游义齿加工厂客户就集聚在成都天府国际生物城。“最快步行500米。义齿是个性化定制，需要更快捷的陪伴式服务。如果厂家与我们相邻，遇到问题就能立刻过来。”石怡说。
从拿地建厂到产品上市再到品牌出海——成都天府国际生物城用平台和生态，帮一家本土企业走完了全过程。
成都医学城：
一座“三医融合”的产业森林
调研组转场至温江，成都医学城给出另一种答案。
这里的故事始于十余年前。彼时，温江明确了医药健康产业的定位，提出医学、医药、医疗“三医融合”理念。如今，这片土地已聚集药明康德、科伦博泰、百利天恒等医药健康企业650余家。
▲6月12日，“园中园”专题调研组一行调研考察成都医学城
成都医学城的产业辨识度，在两个赛道上尤为突出。
ADC（抗体偶联药物）赛道，“镇园之宝”科伦博泰与百利天恒双双入围全球药企市值TOP50强，两家千亿市值企业同时出自一个西部园区，放眼全国都属罕见。近3年，多款产自温江的创新药取得“出海”佳绩：科伦博泰3次授权默沙东9款ADC产品，百利天恒一款国产双抗ADC产品总交易金额创下新高。
RDC（放射性核素偶联药物）赛道，成都医学城同样走在全国前列。2025年6月，远大医药在温江投资建设的核药全球研发及生产基地实现试运营。目前，园区已贯通同位素供给—核药研发—GLP/GCP—生产—应用全链条体系。
如果说ADC和RDC代表了成都医学城的前沿高度，那么百裕制药的故事则展现了这座产业森林的“根系”有多深。
▲百裕制药董事长助理高志文
2005年，百裕制药在温江创立。“彼时，百利天恒、通德等生物医药企业已在此聚集。”百裕制药董事长助理高志文告诉调研组。
最让他感慨的是产业链从无到有的完整生长。“最初我们最需要印刷包材，附近就有一家印刷公司专门配套。”这是最初的上下游——没有“建圈强链”的概念，但生态已经开始自发生长。
▲6月12日，“园中园”专题调研组一行调研考察成都医学城
2010年后，温江的产业定位越来越精准。上游的CXO（合同研发生产服务）企业开始聚集。“以前创新药的CRO业务，我们都要去江苏洽谈，沟通和时间成本很大。现在药明康德、药康生物都在我们身边。”中下游的商业物流也在温江建了库房。“从上游研发到中游制造，再到下游物流，生态圈就这样完整了。”
百裕制药本身，是这个生态圈里“长”出来的标志性成果。其核心产品银杏内酯注射液，是2007版《药品注册管理办法》实施后获批的第一个中药注射剂，上市以来累计实现销售收入80亿元，成为6个权威指南推荐的中药产品。该产品生产线已获马来西亚GMP证书，注册申请被阿塞拜疆卫生部受理，一款“成都造”中药正在走向共建“一带一路”国家。此外，百裕还布局了11条创新药管线，一款中药新药预计今年下半年获批上市。
“这两年中国的创新药出海持续高潮，核心原因是跑出了‘中国速度’。”高志文说。而速度的来源，正是温江“三医融合”提供的配套支撑——华西医院温江院区、成都市第五人民医院等优质医疗资源，为临床研究提供了足够多的空间。
生物医药需要“板凳甘坐十年冷”的耐心。但这两个园区证明：耐心不是被动等待，而是主动把产业链上每一个环节打通——让研发与制造在500米内对话，让审批窗口下沉、检测设备共享、CXO服务触手可及。答案，就写在园区的毛细血管里。
红星新闻记者 彭祥萍 钟茜妮 摄影记者 刘海韵
编辑潘莉
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